為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，近日，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），對“十四五”新發(fā)展階段普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估工作作出整體部署和制度安排。這是繼2014—2018年審核評估總體完成后，教育部在教育強國戰略背景下啟動(dòng)實(shí)施的新一輪審核評估，是深化新時(shí)代教育評價(jià)改革、進(jìn)一步推進(jìn)教育督導改革推出的硬招實(shí)招。

　　《方案》強調以立德樹(shù)人為統領(lǐng)，堅持黨的全面領(lǐng)導，把牢社會(huì )主義辦學(xué)方向，把立德樹(shù)人融入評估全過(guò)程。強化立德樹(shù)人基礎、指標和制度建設，增設教師、學(xué)生出現思想政治、道德品質(zhì)等負面問(wèn)題能否及時(shí)發(fā)現和妥當處置情況，教材選用工作出現負面問(wèn)題的處理情況等“負面清單”，加強學(xué)校辦學(xué)方向、育人過(guò)程、學(xué)生發(fā)展等方面的審核，引導高校構建“三全育人”格局，“五育并舉”培養擔當民族大任的社會(huì )主義建設者和接班人，真正讓立德樹(shù)人落地生根。

　　《方案》明確以推進(jìn)本科教育教學(xué)改革為主線(xiàn)，落實(shí)“以本為本”“四個(gè)回歸”，破除“五唯”頑瘴痼疾。強化學(xué)生中心、產(chǎn)出導向、持續改進(jìn)，以評估理念引領(lǐng)改革、以評估舉措落實(shí)改革、以評估標準檢驗改革，注重系統性、整體性、前瞻性、協(xié)同性綜合改革，推動(dòng)高校在體制機制改革、課程體系改革、教學(xué)方法改革等重點(diǎn)領(lǐng)域取得改革新進(jìn)展，實(shí)現改革新突破，形成全局性改革成果。

　　《方案》主動(dòng)適應高等教育普及化階段多樣化發(fā)展需求，依據不同層次不同類(lèi)型高校辦學(xué)定位、培養目標、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設情況，提出以評估分類(lèi)引導科學(xué)定位。采取柔性分類(lèi)方法，提供導向鮮明的兩類(lèi)四種“評估套餐”由高校自主選擇，引導一批高校定位于世界一流，建設世界一流大學(xué)所必備的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障能力，示范引領(lǐng)全國；推動(dòng)一批高校以學(xué)術(shù)型人才培養為主要方向，注重科研反哺教學(xué)、服務(wù)國家和地方戰略；促進(jìn)一批高校以應用型人才培養為主，服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，彰顯地方特色。

　　《方案》要求以評估方法手段創(chuàng )新實(shí)現減負增效，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等現代信息技術(shù)手段，深度挖掘常態(tài)監測數據資源，采取線(xiàn)上與入校結合、定性與定量結合、明察與暗訪(fǎng)結合等方式，做全做深線(xiàn)上評估，做準做實(shí)入校評估。在專(zhuān)家線(xiàn)上集體會(huì )診基礎上，針對“問(wèn)題清單”重點(diǎn)考察，減少入校評估人數、天數、環(huán)節，對通過(guò)教育部認證（評估）并在有效期內的專(zhuān)業(yè)（課程）免于評估考察，當好“醫生”和“教練”，切實(shí)改進(jìn)結果評價(jià)，強化過(guò)程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)。

　　《方案》突出以評估結果運用落實(shí)“強硬度”“長(cháng)牙齒”，綜合運用評估、督導、通報、掛鉤和問(wèn)責等舉措，切實(shí)推進(jìn)教育管理和教育治理效能提升。把上輪評估整改情況作為申請受理門(mén)檻條件，增設問(wèn)題清單，建立“回頭看”督導復查機制，對突破辦學(xué)規范和辦學(xué)條件底線(xiàn)的高校，采取約談負責人、減少招生計劃等問(wèn)責措施，倒逼高校壓實(shí)質(zhì)量建設主體責任、持續提升質(zhì)量保障能力。征集本科教育教學(xué)示范案例，引領(lǐng)本科教育教學(xué)綜合改革，提高高校人才培養能力。

　　新一輪審核評估對象為經(jīng)國家正式批準獨立設置的普通本科高校，其中，新建普通本科高校應先參加合格評估獲得“通過(guò)”結論5年后方可參加。教育部將根據新一輪審核評估對象的數量、結構及分布，統籌制定配套政策和總體規劃，選取不同類(lèi)型高校開(kāi)展評估試點(diǎn)后逐步推開(kāi)，為“十四五”高質(zhì)量完成審核評估奠定基礎。