各省、自治區、直轄市衛生健康委、機構編制委員會(huì )辦公室、教育廳（教委）、財政廳（局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）：

　　為促進(jìn)鄉村醫療衛生體系健康發(fā)展，補充和優(yōu)化鄉村醫生隊伍，提升鄉村醫療衛生服務(wù)水平，促進(jìn)醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，經(jīng)研究決定，“十四五”期間在部分省份實(shí)施大學(xué)生鄉村醫生專(zhuān)項計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項計劃），由各省專(zhuān)項招聘醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試注冊為鄉村醫生到村衛生室服務(wù)，并加大激勵和保障力度，引導大學(xué)生鄉村醫生服務(wù)農村、扎根農村?，F就有關(guān)要求通知如下：

　　一、充分認識實(shí)施專(zhuān)項計劃的重要意義

　　習近平總書(shū)記對鄉村醫療衛生體系發(fā)展高度重視，多次做出重要批示指示，領(lǐng)導部署有關(guān)方面積極研究推進(jìn)鄉村醫療衛生體系改革發(fā)展。鄉村醫生是最貼近億萬(wàn)農村居民的健康“守護人”，實(shí)施鄉村振興戰略和全面推進(jìn)健康中國建設對鄉村醫生的能力和素質(zhì)提出了更高要求。經(jīng)國務(wù)院同意，從2020年起，國家衛生健康委在部分省份實(shí)施醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉村醫生執業(yè)注冊政策，已累計有4300名大學(xué)生鄉村醫生進(jìn)入村衛生室服務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)并優(yōu)化了鄉村醫生隊伍，也一定程度促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施專(zhuān)項計劃，進(jìn)一步落實(shí)醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉村醫生執業(yè)注冊政策，完善激勵和保障措施，引導更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，是落實(shí)中央穩定就業(yè)決策部署的重要措施，也是推動(dòng)鄉村醫生隊伍優(yōu)化的重要抓手。各地要切實(shí)提高政治站位，增強責任感和緊迫感，采取務(wù)實(shí)管用舉措，確保專(zhuān)項計劃落實(shí)落地。

　　二、明確專(zhuān)項計劃實(shí)施范圍和實(shí)施對象

　　已經(jīng)實(shí)施醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉村醫生執業(yè)注冊的省份，包括河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區，其他有意愿的地區可參照執行。面向符合免試申請鄉村醫生執業(yè)注冊條件的醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生），由有關(guān)省份組織專(zhuān)項招聘，免試注冊為鄉村醫生到村衛生室服務(wù)。

　　三、做好大學(xué)生鄉村醫生招聘組織工作

　　有關(guān)省份衛生健康行政部門(mén)要積極對接教育部門(mén)和醫學(xué)院校，從2023年起，每年4月底前統計匯總本省鄉村醫生招聘需求，會(huì )同教育、財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)制定大學(xué)生鄉村醫生專(zhuān)項招聘計劃，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會(huì )發(fā)布崗位信息。省級教育部門(mén)及時(shí)了解醫學(xué)畢業(yè)生動(dòng)態(tài)信息，根據本省大學(xué)生鄉村醫生專(zhuān)項招聘計劃，督促省內醫學(xué)院校積極引導醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生到村衛生室就業(yè)。有關(guān)醫學(xué)院校要在校內公告欄、網(wǎng)站等多種平臺發(fā)布鄉村醫生崗位招聘信息，協(xié)助搭建供需雙方溝通的渠道，有條件的可與衛生健康行政部門(mén)聯(lián)合舉辦畢業(yè)生供需洽談及招聘會(huì )。

　　四、優(yōu)化大學(xué)生鄉村醫生執業(yè)注冊和管理

　　有意愿從事鄉村醫生的醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生，向縣級衛生健康行政部門(mén)申請辦理鄉村醫生執業(yè)注冊，注冊程序按照《鄉村醫生從業(yè)管理條例》有關(guān)規定辦理。各地應將大學(xué)生鄉村醫生作為招聘引進(jìn)的醫療衛生人才，由鄉鎮衛生院與大學(xué)生鄉村醫生簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)期限，按規定落實(shí)相應社會(huì )保障待遇。期滿(mǎn)后，經(jīng)考核合格、本人自愿的，按照《鄉村醫生從業(yè)管理條例》繼續擔任鄉村醫生。

　　五、支持鄉鎮衛生院公開(kāi)招聘符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生鄉村醫生

　　加大對優(yōu)秀大學(xué)生鄉村醫生的政策支持保障力度。鼓勵引導大學(xué)生鄉村醫生考取執業(yè)（助理）醫師資格。以縣為單位每5年動(dòng)態(tài)調整鄉鎮衛生院人員編制總量，盤(pán)活用好存量編制；鄉鎮衛生院應當拿出一定數量的崗位公開(kāi)招聘符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生鄉村醫生。具體辦法由國家衛生健康委商中央編辦、財政部、人力資源社會(huì )保障部等相關(guān)部門(mén)另行制定。

　　六、拓寬大學(xué)生鄉村醫生職業(yè)發(fā)展空間

　　大學(xué)生鄉村醫生上崗前，縣級衛生健康行政部門(mén)要組織做好崗前培訓，幫助其了解掌握鄉村醫生執業(yè)規則和特點(diǎn)。各級衛生健康行政部門(mén)要加大大學(xué)生鄉村醫生的繼續醫學(xué)教育資源供給。中央財政通過(guò)現有衛生健康人才培養項目，支持開(kāi)展大學(xué)生鄉村醫生能力提升培訓，確保上崗后3年（含）內完成一輪培訓。各地要通過(guò)培訓、進(jìn)修等方式不斷提高鄉村醫生醫學(xué)綜合能力和實(shí)踐技能，為其考取執業(yè)（助理）醫師資格創(chuàng )造條件。教育部門(mén)應統籌各級醫學(xué)院校教育資源，為大學(xué)生鄉村醫生提供學(xué)歷提升教育機會(huì )。

　　七、完善大學(xué)生鄉村醫生激勵措施

　　落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2022〕13號）、《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》（財教〔2021〕310號）有關(guān)要求，到中西部地區、艱苦邊遠地區、老工業(yè)基地村衛生室工作的中央高校應屆畢業(yè)生，服務(wù)期在3年（含）以上的，按規定享受基層就業(yè)學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償。鼓勵有條件的地區將到村衛生室工作的地方高校應屆畢業(yè)生納入當地基層就業(yè)學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償資助范圍。各地可按照學(xué)歷、執業(yè)資格、職稱(chēng)、工作地點(diǎn)等因素在單位內部分配中對大學(xué)生鄉村醫生予以?xún)A斜，進(jìn)一步提高其收入待遇和崗位吸引力。

　　八、切實(shí)做好專(zhuān)項計劃組織實(shí)施

　　有關(guān)省份要充分認識實(shí)施專(zhuān)項計劃的重要意義，將實(shí)施專(zhuān)項計劃作為補充鄉村醫生的主要途徑，除訂單定向培養和直接招聘具備執業(yè)（助理）醫師資格的村醫以外，應主要通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項計劃填補鄉村醫生空缺崗位。有關(guān)省級衛生健康行政部門(mén)要會(huì )同機構編制、教育、財政和人力資源社會(huì )保障等部門(mén)制定工作方案，精心組織實(shí)施，加強政策解讀和宣傳引導，形成良好的輿論氛圍，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，確保各項工作平穩推進(jìn)，并于每年8月30日前將專(zhuān)項計劃年度實(shí)施情況報送國家衛生健康委。

國家衛生健康委??中央機構編制委員會(huì )辦公室

教育部??財政部??人力資源社會(huì )保障部

2023年4月15日