“十三五”時(shí)期是小康社會(huì )全面實(shí)現的關(guān)鍵時(shí)期,也是語(yǔ)言文字事業(yè)全面深化改革、全面推進(jìn)發(fā)展、取得決定性成果的關(guān)鍵時(shí)期,抓好語(yǔ)言文字規劃的貫徹落實(shí),必將有力增強國家語(yǔ)言實(shí)力,提高國民語(yǔ)言能力,推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)快速發(fā)展,助力建設經(jīng)濟強省、美麗河北?!秶艺Z(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》為未來(lái)五年語(yǔ)言文字事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。
“十二五”時(shí)期,河北省認真落實(shí)《國家通用語(yǔ)言文字法》《國家中長(cháng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規劃綱要(2012-2020年)》,語(yǔ)言文字工作取得了顯著(zhù)成效。河北省比國家規劃提前五年實(shí)現了“普通話(huà)初步普及、漢字社會(huì )應用基本規范”的目標,成為全國第五個(gè)城市語(yǔ)言文字工作評估達標省。積極承擔國家語(yǔ)言文字工作督導評估試點(diǎn),不斷強化語(yǔ)言文字社會(huì )應用督查和服務(wù)。實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰略,與北京、天津一起初步建立京津冀語(yǔ)言文字事業(yè)協(xié)同發(fā)展戰略合作機制。以“提升文化品位、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為視角,開(kāi)展灤平普通話(huà)體驗區建設等富有創(chuàng )新特色的工作,產(chǎn)生了一定社會(huì )影響。積極開(kāi)展中國語(yǔ)言資源保護工程河北漢語(yǔ)方言調查項目,探索新形勢下語(yǔ)言文化發(fā)展的新思路、新模式。開(kāi)展經(jīng)常性中華經(jīng)典誦讀、書(shū)法名家進(jìn)校園、漢字聽(tīng)寫(xiě)比賽和成語(yǔ)文化研討等活動(dòng),積極弘揚和傳播中華優(yōu)秀文化。
展望“十三五”,在新形勢下,河北省語(yǔ)言文字事業(yè)重點(diǎn)實(shí)施“一個(gè)重心、兩個(gè)基本點(diǎn)、三個(gè)突破口”:
“一個(gè)重心”,即全面推進(jìn)河北省語(yǔ)言文字工作督導評估。河北省語(yǔ)言文字工作督導評估與縣域教育工作督導評估實(shí)行“四同”——同期規劃、同時(shí)部署、同步評估、評估結果同樣使用。具體分三步走:第一步,2016年,全省以一區一縣為試點(diǎn);第二步,2017年,各市確定一縣(市、區)為試點(diǎn);第三步,2018年,全省全面鋪開(kāi)。堅持依法行政、依法督導,加強省、市、縣各級語(yǔ)言文字工作機構和隊伍建設,對縣級政府及其有關(guān)部門(mén)實(shí)行縣級自評、市級復核、省級評估、國家認定,全省每4年一輪,按規劃、分年度實(shí)施督導評估。語(yǔ)言文字工作督導評估的長(cháng)效機制,將對河北省語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展起到持續的推動(dòng)作用。
“兩個(gè)基本點(diǎn)”,即繼續加強學(xué)校和社會(huì )用語(yǔ)用字規范化建設。一是充分發(fā)揮學(xué)校的基礎陣地和語(yǔ)文課的主渠道作用。堅持“三納入一滲透”,推動(dòng)各級各類(lèi)學(xué)校結合語(yǔ)文課程改革、語(yǔ)文考試評價(jià)制度改革,進(jìn)一步加強普通話(huà)口語(yǔ)、規范漢字使用與書(shū)寫(xiě)、中華經(jīng)典和人文素養、語(yǔ)言國情等教育教學(xué),培養和儲備復合型語(yǔ)言人才。二是深化社會(huì )語(yǔ)言文字規范化建設。堅持督查與服務(wù)并重,規范與傳承并舉,加大培訓力度,弘揚中華優(yōu)秀文化,不斷提高語(yǔ)言文字社會(huì )應用規范化水平,提高農村地區普通話(huà)普及率,提高重點(diǎn)領(lǐng)域國家通用語(yǔ)言文字普及程度,提高全省公民語(yǔ)言文字應用能力。
“三個(gè)突破口”,即京津冀語(yǔ)言文字事業(yè)協(xié)同發(fā)展、中國語(yǔ)言資源保護工程河北漢語(yǔ)方言調查、語(yǔ)言文字產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)建設實(shí)現新突破。一是京津冀語(yǔ)言文字事業(yè)協(xié)同發(fā)展將進(jìn)入深度合作、實(shí)質(zhì)協(xié)同、全面推進(jìn)階段,在統籌規劃區域語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展新布局、推進(jìn)現代語(yǔ)言文字服務(wù)體系探索與建設、加快語(yǔ)言資源保護與傳承、促進(jìn)語(yǔ)言文字科研項目互通與合作、強化語(yǔ)言文字人才交流與培訓、推動(dòng)語(yǔ)言文字應用領(lǐng)域融合與發(fā)展、加強語(yǔ)言文字展覽協(xié)作與共享、建立語(yǔ)言文字工作聯(lián)席會(huì )議制度等八大項目中取得突破性進(jìn)展。二是中國語(yǔ)言資源保護工程河北漢語(yǔ)方言調查以第一期調查為基礎,提高信度和效度,在調查數量、范圍、質(zhì)量上取得突破性成果。三是語(yǔ)言文字產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)建設,在打造灤平普通話(huà)體驗區的基礎上,通過(guò)長(cháng)城文化帶調研、古運河文化帶調研、太行山文化帶調研等河北三大文化帶調研,繼續推進(jìn)語(yǔ)言文字產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),使語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)化取得突破性實(shí)效。(中共河北省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(cháng)、省語(yǔ)委副主任 劉教民)
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