國家語(yǔ)委委員、中國殘聯(lián)副理事長(cháng) 程凱

　　語(yǔ)言文字乃國之重器、民之必需，不僅是維系國家、民族的重要力量，也是傳承播灑文明的載體和消除障礙促進(jìn)理解與交流的鑰匙。我國現有8500萬(wàn)各類(lèi)殘疾人，其中聽(tīng)力、視力殘疾人使用著(zhù)有別于普通話(huà)和漢字的特殊語(yǔ)言文字?！笆濉睍r(shí)期，是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規劃綱要（2012—2020年）》《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規劃綱要》的關(guān)鍵五年。特別是2016年，既是普通話(huà)推廣60周年，又是《國家通用語(yǔ)言文字法》實(shí)施十五周年?！秶艺Z(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》的出臺，明確了未來(lái)五年國家語(yǔ)言文字事業(yè)的發(fā)展目標和主要任務(wù)。

　　中國殘聯(lián)作為全國各類(lèi)殘疾人的代表者和服務(wù)者，作為國家語(yǔ)委成員單位，承擔著(zhù)手語(yǔ)、盲文研究與推廣的重要責任，要在“十三五”期間深入貫徹落實(shí)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規劃綱要》《國家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》精神，加快推進(jìn)手語(yǔ)、盲文規范化，保障殘疾人語(yǔ)言文字權益，促進(jìn)殘疾人文化素質(zhì)提高與融合發(fā)展，推進(jìn)殘疾人實(shí)現全面小康進(jìn)程。

　　一是組織實(shí)施好《國家手語(yǔ)和盲文規范化行動(dòng)計劃（2015—2020年）》。推廣國家通用手語(yǔ)和通用盲文，提高手語(yǔ)、盲文信息化水平。支持國家盲文手語(yǔ)研究中心和推廣中心發(fā)揮作用。開(kāi)展聽(tīng)力、視力殘疾人普通話(huà)水平測試工作，加強手語(yǔ)主持研究和人才培養。建立手語(yǔ)翻譯培訓、認證、派遣服務(wù)制度。推進(jìn)政府信息以無(wú)障礙方式發(fā)布，地市級以上政府新聞發(fā)布會(huì )逐步增加通用手語(yǔ)翻譯，公共服務(wù)機構、公共場(chǎng)所和公共交通工具為殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息交流無(wú)障礙服務(wù)。鼓勵?。▍^、市）、市（地）電視臺開(kāi)設手語(yǔ)欄目，逐步推進(jìn)影視劇和電視節目加配字幕。

　　二是完成好國家通用手語(yǔ)方案和通用盲文方案試點(diǎn)工作，正式出臺《國家通用手語(yǔ)方案》和《國家通用盲文方案》。目前試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)，正在部分特殊教育學(xué)校（院）和在社會(huì )一定范圍內開(kāi)展，將使廣大聽(tīng)力殘疾人、視力殘疾人、殘疾人工作者全面、正確地認識國家研制和推廣使用國家通用手語(yǔ)和國家通用盲文的重要性與必要性，并在試點(diǎn)過(guò)程中不斷檢驗方案的科學(xué)性、適用性，對試行方案進(jìn)行補充完善。按照工作部署，2018年將頒布《國家通用手語(yǔ)方案》和《國家通用盲文方案》，2020年頒布相關(guān)規范標準，到2020年培訓1600名通用手語(yǔ)骨干和300名通用盲文骨干。

　　三是開(kāi)展殘疾人語(yǔ)言文字基礎研究和應用項目建設。委托聾人協(xié)會(huì )開(kāi)展手語(yǔ)信息收集工作；開(kāi)展手語(yǔ)語(yǔ)料庫二期建設和通用盲文自動(dòng)翻譯等相關(guān)應用研究。鼓勵支持高校和專(zhuān)業(yè)研究機構開(kāi)展手語(yǔ)、盲文的集合應用研究。

　　四是加強手語(yǔ)盲文研究基地建設和專(zhuān)業(yè)人才培養。加強國家手語(yǔ)和盲文研究中心的建設，充分發(fā)揮相關(guān)機構的作用，促進(jìn)相關(guān)研究和推廣工作。爭取教育部門(mén)的支持，嘗試培養具有復合型知識結構的手語(yǔ)和盲文高層次專(zhuān)業(yè)人才。

　　五是做好協(xié)調推動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)工作。借助新聞平臺廣泛宣傳《國家手語(yǔ)和盲文規范化行動(dòng)計劃（2015—2020年）》，引發(fā)全社會(huì )對手語(yǔ)盲文的重視和關(guān)注，營(yíng)造更良好的社會(huì )氛圍。廣泛動(dòng)員吸引廣大聽(tīng)力和視力殘疾人自覺(jué)參與到國家通用手語(yǔ)和通用盲文的學(xué)習和推廣中來(lái)，進(jìn)一步強化國家通用語(yǔ)言文字意識，自覺(jué)成為語(yǔ)言文字規范化的促進(jìn)者和踐行者。支持專(zhuān)業(yè)機構針對社會(huì )需要，組織開(kāi)展通用手語(yǔ)培訓，推廣與宣傳國家通用手語(yǔ)。在中小學(xué)生中開(kāi)展學(xué)手語(yǔ)活動(dòng)，增進(jìn)交流，促進(jìn)融合。