中共教育部黨組關(guān)于認真學(xué)習貫徹全國人才工作
會(huì )議精神和《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要
（2010-2020年）》的通知

教黨〔2010〕17號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門(mén)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　剛剛閉幕的全國人才工作會(huì )議，是我國社會(huì )主義現代化建設在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)、人才發(fā)展面臨重要戰略機遇期的新形勢下，黨中央、國務(wù)院召開(kāi)的一次重要會(huì )議。胡錦濤、溫家寶、習近平等中央領(lǐng)導同志發(fā)表了重要講話(huà)，對落實(shí)《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《人才規劃綱要》）做出了重要部署。各級教育部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校要高度重視，把學(xué)習貫徹全國人才工作會(huì )議精神和《人才規劃綱要》作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)，加強領(lǐng)導，科學(xué)規劃，統籌安排，抓好落實(shí)。

　　一、認真學(xué)習全國人才工作會(huì )議精神和《人才規劃綱要》，充分認識加快建設人才強國的重大意義

　　人才資源是第一資源，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。加快建設人才強國，是當前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家的一項重要戰略任務(wù)。中央領(lǐng)導同志在全國人才工作會(huì )議上的重要講話(huà)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰略的高度，深刻闡述了人才工作的重要性和緊迫性，指明了加快建設人才強國的奮斗目標和戰略任務(wù)?！度瞬乓巹澗V要》是新中國成立以來(lái)第一個(gè)中長(cháng)期人才發(fā)展規劃，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全國人才工作的綱領(lǐng)和指南。全國人才工作會(huì )議的召開(kāi)和《人才規劃綱要》的發(fā)布實(shí)施，對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，更好地實(shí)施人才強國戰略，在激烈的國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)，增強我國的綜合國力和國際競爭力，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的奮斗目標，提高黨的執政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性具有重大意義，這是人才事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的里程碑。

　　各級教育部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校，要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央領(lǐng)導同志重要講話(huà)精神，全面把握精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì )人才發(fā)展的戰略思想，把思想認識和行動(dòng)統一到中央的決策和部署上來(lái)。在學(xué)習領(lǐng)會(huì )全國人才工作會(huì )議精神和《人才規劃綱要》的過(guò)程中，要深刻理解人才資源是第一資源的重要思想，深刻理解建設人才強國的戰略目標，深刻理解“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng )新機制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的指導方針，深刻理解人才優(yōu)先發(fā)展的戰略布局，深刻理解人才發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、改革要求和重要舉措。要準確把握全國人才工作會(huì )議和《人才規劃綱要》對教育工作提出的新任務(wù)新要求，準確把握教育在人才事業(yè)發(fā)展中面臨的新機遇新挑戰，準確把握教育在建設人才強國中的重要地位和基礎性作用，準確把握建設高素質(zhì)教育人才隊伍的新形勢新使命。

　　各級教育部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校，要高度重視、認真組織開(kāi)展全國人才工作會(huì )議精神和《人才規劃綱要》的學(xué)習活動(dòng)。教育部將舉辦專(zhuān)題培訓班，重點(diǎn)培訓省級教育行政部門(mén)、直屬高等學(xué)校主要領(lǐng)導干部和分管人才工作的領(lǐng)導干部。各級教育部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校領(lǐng)導班子要進(jìn)行專(zhuān)題集中學(xué)習，并通過(guò)學(xué)習會(huì )、座談會(huì )、研討會(huì )、專(zhuān)家解讀等多種學(xué)習方式，讓廣大干部和教職工全面了解，讓各類(lèi)人才普遍知曉。要重點(diǎn)做好組織人事、人才培養等相關(guān)職能部門(mén)工作人員的培訓，用全國人才工作會(huì )議和《人才規劃綱要》的戰略思想武裝干部，指導實(shí)踐，推動(dòng)工作。通過(guò)深入系統的學(xué)習，切實(shí)提高認識，統一思想，深刻理解加快建設人才強國的重大意義，進(jìn)一步增強為建設人才強國而努力奮斗的責任感和使命感。

　　二、抓緊研究制訂工作計劃和實(shí)施方案，積極落實(shí)全國人才工作會(huì )議和《人才規劃綱要》對教育工作提出的各項任務(wù)

　　人才工作與教育工作聯(lián)系十分緊密。教育系統在貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì )議精神和《人才規劃綱要》中承擔著(zhù)重要使命。教育的根本任務(wù)是培養人才，以教師為主體的教育人才隊伍是全國人才隊伍的重要組成部分。全國人才工作會(huì )議和《人才規劃綱要》高度重視發(fā)揮教育在國家人才事業(yè)發(fā)展中的重要作用，對教育工作提出的一系列新任務(wù)、新要求，抓住了當前教育改革發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題，為教育工作指明了方向，對于推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要指導作用?！度瞬乓巹澗V要》與已經(jīng)發(fā)布的《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》和即將發(fā)布實(shí)施的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規劃綱要》）相互支撐、緊密聯(lián)系又各有側重。教育系統要按照中央的要求，堅持把人才工作放在推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先位置，圍繞《人才規劃綱要》對教育提出的各項任務(wù)，并緊密結合《教育規劃綱要》，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責任，切實(shí)抓緊抓好貫徹落實(shí)工作。

　　各級教育部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校，要按照國家對人才培養的總體要求，抓緊開(kāi)展調查研究，認真分析人才培養和教育人才隊伍建設中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路，突出重點(diǎn)、統籌兼顧，以人才培養體制改革為核心，加快推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極研究提出創(chuàng )新人才培養模式、提高人才培養質(zhì)量的新舉措，加強青年人才特別是青年英才的培養，加強經(jīng)濟社會(huì )重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才的培養；要堅持把以教師為主體的人才隊伍作為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一資源，加強中小學(xué)教學(xué)名師、少數民族地區“雙語(yǔ)”教師、職業(yè)院?！半p師型”教師、高校青年學(xué)科領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀校長(cháng)等各類(lèi)高素質(zhì)人才培養；要進(jìn)一步研究制訂本地區、本學(xué)校的人才隊伍建設規劃，提出切實(shí)可行的目標、任務(wù)和措施，并爭取納入當地人才發(fā)展的整體規劃，深入實(shí)施人才強校戰略，加大投入力度，完善政策措施，充分發(fā)揮廣大教師的聰明才智，切實(shí)提高教育人才隊伍的素質(zhì)和水平，為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設人才強國做出更大貢獻。

　　三、切實(shí)加強領(lǐng)導，加大宣傳力度，大力營(yíng)造貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì )議精神和《人才規劃綱要》的良好環(huán)境

　　貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì )議精神和《人才規劃綱要》是教育系統義不容辭的重要責任。各級教育部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校，要把人才工作放在推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先位置，切實(shí)加強對全國人才工作會(huì )議精神落實(shí)和《人才規劃綱要》實(shí)施的組織領(lǐng)導，在完成人才發(fā)展任務(wù)、推進(jìn)人才體制機制創(chuàng )新、建設高素質(zhì)人才隊伍等方面，努力走在全國的前列。要按照落實(shí)黨管人才責任的要求，完善統籌協(xié)調機制，加強督促檢查，建立完善的監測、評估和考核機制，促進(jìn)各項人才工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　各級教育部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校，要切實(shí)做好人才服務(wù)工作，努力為人才發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。要緊緊抓住國家實(shí)施《人才規劃綱要》和《教育規劃綱要》的重要契機，堅持用事業(yè)發(fā)展聚才育才，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長(cháng)期從教、終身從教。要滿(mǎn)腔熱情關(guān)心教師和其他各類(lèi)教育人才，千方百計為他們排憂(yōu)解難，努力改善他們的學(xué)習、工作和生活條件，為教書(shū)育人創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)發(fā)現、總結、交流先進(jìn)典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒體的作用，積極開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。各類(lèi)教育媒體要設立專(zhuān)刊專(zhuān)欄，加強對人才強國戰略的宣傳，集中宣傳國家的人才政策、先進(jìn)經(jīng)驗和重大典型，積極倡導尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，在教育系統大力營(yíng)造認真學(xué)習、深入貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì )議精神和《人才規劃綱要》的良好環(huán)境。

　　請各地和部各直屬高校將學(xué)習貫徹情況及時(shí)報告我部。

中國共產(chǎn)黨教育部黨組

二○一○年五月二十九日