教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展
中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設
計劃中期績(jì)效評價(jià)工作的通知

教職成廳函〔2022〕10號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財政局：

　　為貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育大會(huì )精神，根據《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃的意見(jiàn)》（教職成〔2019〕5號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）和《教育部 財政部關(guān)于印發(fā)〈中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃績(jì)效管理暫行辦法〉的通知》（教職成〔2020〕8號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《績(jì)效管理辦法》），現就中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高計劃”）中期績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事宜通知如下。

　　一、總體安排

　　本次中期績(jì)效評價(jià)工作采取以“雙高計劃”建設單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設單位）自評為基礎、省級評價(jià)為重點(diǎn)、教育部和財政部?jì)刹吭u價(jià)為引導，自下而上、上下結合的方式進(jìn)行，主要工作環(huán)節如下（具體進(jìn)度安排見(jiàn)附件1）。

　?。ㄒ唬?月15日前各地完成省級評價(jià)方案制定。各省級教育行政部門(mén)、財政部門(mén)按照《實(shí)施意見(jiàn)》《績(jì)效管理辦法》相關(guān)要求，結合本地實(shí)際，制定“雙高計劃”中期績(jì)效評價(jià)工作方案（含工作安排、評價(jià)指標體系），并于5月15日前上傳至中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃項目監測平臺（http://sg.cutech.edu.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)監測平臺），并通知各建設單位實(shí)施。

　?。ǘ?月30日前完成建設單位自評。各建設單位按照省級工作方案要求，對照已備案的任務(wù)書(shū)（建設方案和任務(wù)書(shū)原則上不作調整。建設過(guò)程中確需調整的，建設單位須說(shuō)明具體調整內容及原因，并經(jīng)省級教育、財政部門(mén)同意核準蓋章后報兩部備案），在監測平臺填報2021年度績(jì)效數據，組織開(kāi)展中期績(jì)效自評并撰寫(xiě)自評報告（自評報告內容截至2021年底，參考提綱見(jiàn)附件2）。自評報告須在學(xué)校網(wǎng)站顯著(zhù)位置公示一周（隱匿不宜公開(kāi)信息），于5月30日前蓋學(xué)校公章、報省級教育行政部門(mén)，同步上傳至監測平臺，并有選擇地填寫(xiě)《基于“雙高績(jì)效目標實(shí)現貢獻度”信息采集表》《基于“高水平學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群社會(huì )認可度”信息采集表》《基于“地方政府（含舉辦方）重視程度”信息采集表》（詳見(jiàn)《績(jì)效管理辦法》）。

　?。ㄈ?月30日前完成省級評價(jià)。各省級教育行政部門(mén)、財政部門(mén)組織專(zhuān)家團隊對建設單位開(kāi)展省級評價(jià)打分，并撰寫(xiě)省級建設績(jì)效中期評價(jià)報告（參考提綱見(jiàn)附件3）。評價(jià)報告須加蓋省級教育行政部門(mén)和財政部門(mén)公章，于6月30日前報教育部職業(yè)教育與成人教育司，同步上傳至監測平臺。

　?。ㄋ模?月30日前完成兩部評價(jià)。教育部會(huì )同財政部對各地、各建設單位開(kāi)展中期績(jì)效評價(jià)。

　　二、評價(jià)內容

　　中期績(jì)效評價(jià)工作包括對建設單位績(jì)效評價(jià)和對省級建設績(jì)效評價(jià)兩個(gè)方面。

　?。ㄒ唬ㄔO單位的自評和省級評價(jià)內容

　　對建設單位的評價(jià)包括“建設單位自評、省級教育行政部門(mén)和財政部門(mén)組織的省級評價(jià)、教育部和財政部組織的兩部評價(jià)”三個(gè)階段，三個(gè)階段的評價(jià)內容基本保持一致。

　　1.評價(jià)分類(lèi)和指標體系

　　根據建設單位的類(lèi)型不同，對建設單位的評價(jià)分為：高水平學(xué)校建設單位和高水平專(zhuān)業(yè)群建設單位兩類(lèi)。

　　對高水平學(xué)校建設單位評價(jià)，學(xué)校層面的評價(jià)分值占比50%，2個(gè)專(zhuān)業(yè)群的評價(jià)分值各占比25%；對高水平專(zhuān)業(yè)群建設單位的評價(jià)，學(xué)校層面的評價(jià)分值占比30%，專(zhuān)業(yè)群的評價(jià)分值占比70%。學(xué)校層面的評價(jià)指標以《雙高學(xué)校建設數據采集表》（詳見(jiàn)《績(jì)效管理辦法》附件1）為參考，專(zhuān)業(yè)群的績(jì)效評價(jià)指標以《高水平專(zhuān)業(yè)群建設數據采集表》（詳見(jiàn)《績(jì)效管理辦法》附件2）指標為參考。具體評價(jià)指標體系與權重設置見(jiàn)附件4，各地可結合實(shí)際在此基礎上細化調整。

　　2.績(jì)效評價(jià)重點(diǎn)

　　各建設單位的建設方案和任務(wù)書(shū)的落實(shí)情況；承擔改革發(fā)展任務(wù)和發(fā)揮引領(lǐng)作用的成果成效，包括但不限于支撐國家戰略、服務(wù)區域發(fā)展的貢獻度，社會(huì )服務(wù)尤其是技術(shù)服務(wù)的成效，社會(huì )影響力，人才培養模式創(chuàng )新，產(chǎn)教融合、校企合作的機制創(chuàng )新，學(xué)生成長(cháng)成才，項目管理制度與機制建設，資金到位和執行情況等。

　　3.指標數據來(lái)源

　　績(jì)效評價(jià)數據來(lái)源包括但不限于各建設單位自評材料、績(jì)效平臺填報數據、人才培養工作狀態(tài)數據、公開(kāi)發(fā)布的數據以及專(zhuān)家進(jìn)校核實(shí)的有關(guān)情況等。

　?。ǘ﹥刹繉κ〖壗ㄔO的評價(jià)內容

　　對省級建設的評價(jià)主要由教育部、財政部統一組織，評價(jià)包括兩方面內容：

　　1.省級管理情況的評價(jià)分值占20%。重點(diǎn)評價(jià)地方對“雙高計劃”建設的政策支持和落實(shí)情況，資金支持和執行情況，推進(jìn)機制和運行情況。

　　2.各地建設單位建設情況的評價(jià)分值占80%。

　　三、評價(jià)方式

　?。ㄒ唬┙ㄔO單位自評。由各建設單位自行組織。采用定量與定性評價(jià)相結合的評價(jià)方法，總分由各項指標得分匯總形成。定量指標得分按照以下方法評定：與任務(wù)和績(jì)效指標值相比，完成指標值的，記該指標所賦全部分值；未完成指標值的，按照完成值與指標值的比例記分。定性指標得分按照以下方法評定：根據指標完成情況分為達成指標、部分達成指標并取得一定效果、未達成指標且效果較差三檔，分別按照該指標對應分值區間100%—80%（含）、80%—60%（含）、60%—0%合理確定分值。（省級評價(jià)與兩部評價(jià)，分值評價(jià)方法與單位自評相同）

　?。ǘ┦〖壴u價(jià)。由省級教育行政部門(mén)、財政部門(mén)共同組織，采取專(zhuān)家組線(xiàn)上評價(jià)和進(jìn)校實(shí)地考察相結合的方式，在單位自評基礎上，對建設單位進(jìn)行打分和評價(jià)。

　?。ㄈ﹥刹吭u價(jià)。由教育部、財政部共同組織。由職業(yè)教育專(zhuān)家、績(jì)效評價(jià)專(zhuān)家和相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，按兩部共同制定的績(jì)效評價(jià)標準，對建設單位和各省管理情況進(jìn)行綜合打分。兩部根據專(zhuān)家組績(jì)效評價(jià)結論建議，確定績(jì)效評價(jià)結果，在教育部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

　　四、評價(jià)結果及應用

　?。ㄒ唬┰u價(jià)結果。評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式?？偡衷O置為100分，等級劃分為四檔：90（含）—100分為“優(yōu)”、80（含）—90分為“良”、60（含）—80分為“中”、60分以下為“差”。

　?。ǘ┰u價(jià)結果應用

　　1.對兩部最終評價(jià)等級為“優(yōu)”“良”的建設單位，兩部繼續予以支持。

　　2.對評價(jià)等級為“中”或出現下列情形的建設單位，限期整改，調減項目經(jīng)費支持額度，并在建設期滿(mǎn)的終期績(jì)效評價(jià)結果中予以體現。主要包括：建設進(jìn)展緩慢，整體進(jìn)度達不到預期目標的60%的；降低建設目標，減少建設任務(wù)或預算的；資金未按建設進(jìn)度足額到位的，資金使用不符合有關(guān)要求的；報送信息失實(shí)，比較嚴重的。

　　3.對評價(jià)等級為“差”或出現下列情形的建設單位，兩部中止支持建設，使其退出“雙高計劃”，且不得再次申請。主要包括：學(xué)校違背立德樹(shù)人根本任務(wù)，在思想政治工作上出現重大問(wèn)題的；偏離國家“雙高計劃”總體目標、社會(huì )貢獻度明顯較弱或建設任務(wù)不到預期目標的30%的；報送信息嚴重失真，影響惡劣的。

　　兩部的最終評價(jià)結果作為下一階段現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金分配的重要依據。

　　聯(lián)系人及電話(huà)：

　　教育部職業(yè)教育與成人教育司　　　　　李恒 010-66097867

　　教育部財務(wù)司　　　　　　　　　　　　陳磊 010-66096351

　　財政部科教文司　　　　　　　　　　　李文進(jìn) 010-68551167

　　監測平臺　　　　　　　　　　　　　　趙艷玲 18618260029

　　附件：1.中期績(jì)效評價(jià)工作進(jìn)度表

　　　　　2.XX學(xué)?！半p高計劃”中期自評報告參考提綱

　　　　　3.XX?。ㄗ灾螀^、直轄市）“雙高計劃”建設績(jì)效中期評價(jià)報告參考提綱

　　　　　4.對建設單位中期績(jì)效評價(jià)的參考指標體系

教育部辦公廳 財政部辦公廳

2022年4月22日