信息名稱(chēng): | 教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法》等三個(gè)文件的通知 | ||||
信息索引: | 360A10-05-2013-0006-1 | 生成日期: | 2013-03-20 | 發(fā)文機構: | 教育部辦公廳 財政部辦公廳 |
發(fā)文字號: | 教師廳〔2013〕1號 | 信息類(lèi)別: | 基礎教育 | ||
內容概述: | 為進(jìn)一步規范國家級教師培訓計劃管理,教育部制定《“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法》《“國培計劃”示范性遠程培訓項目管理辦法》《“國培計劃”中西部農村中小學(xué)骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目管理辦法》。 |
教師廳〔2013〕1號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財務(wù)局,有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規范國家級教師培訓計劃管理,根據《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施國家級教師培訓計劃的通知》(教師〔2010〕4號)、《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施幼兒教師國家級培訓計劃的通知》(教師〔2011〕5號)和國家有關(guān)規章制度,特制定《“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法》《“國培計劃”示范性遠程培訓項目管理辦法》《“國培計劃”中西部農村中小學(xué)骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目管理辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
附件:1.“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法
2.“國培計劃”示范性遠程培訓項目管理辦法
3.“國培計劃”中西部農村中小學(xué)骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目管理辦法
教育部辦公廳 財政部辦公廳
2013年1月29日
附件1
“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強“國培計劃”示范性集中培訓項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng):示范性集中培訓項目)管理,根據《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國家級教師培訓計劃的通知》(教師〔2010〕4號)和國家有關(guān)規章制度,制定本辦法。
第二條 示范性集中培訓項目的目標任務(wù)是:通過(guò)對全國中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓者的集中培訓,培養一批“種子”教師,引領(lǐng)和推動(dòng)“國培計劃”中西部農村中小學(xué)骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目以及各地教師培訓工作的開(kāi)展。
第三條 示范性集中培訓項目由中央財政專(zhuān)項經(jīng)費支持,教育部、財政部組織實(shí)施。
第二章 培訓對象
第四條 示范性集中培訓項目的培訓對象為全國中小學(xué)和幼兒園骨干教師、骨干班主任教師及骨干教師培訓者等。
第五條 示范性集中培訓項目的參訓教師原則上應具備高級職務(wù),年齡一般不超過(guò)50歲。
第三章 培訓內容
第六條 示范性集中培訓項目的培訓內容,按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)〉、〈小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)〉和〈中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)〉的通知》(教師〔2012〕1號)要求和國家相關(guān)規定,結合教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需求確定。
第七條 培訓任務(wù)承擔機構應根據《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國培計劃”課程標準(試行)〉的通知》(教師廳函〔2012〕5號)要求,科學(xué)設計培訓課程內容,以問(wèn)題為中心,以案例為載體,實(shí)施主題式培訓,為學(xué)員提供具有針對性和實(shí)效性的培訓,提升教師教育教學(xué)能力,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
第四章 培訓機構
第八條 教育部評審認定示范性集中培訓項目培訓院校(機構)資質(zhì),并根據培訓績(jì)效和項目需要對具備資質(zhì)的院校(機構)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
第九條 示范性集中培訓項目通過(guò)招投標方式,由教育部擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校(機構)承擔培訓任務(wù)。
第五章 學(xué)員選派
第十條 省級教育部門(mén)根據教育部下達的年度培訓名額和培訓對象條件要求,推薦參訓學(xué)員,優(yōu)先選派承擔中西部農村中小學(xué)骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目及本地教師培訓任務(wù)的骨干教師。
第十一條 參訓學(xué)員選派應按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,采取教師申請、學(xué)校推薦、省級教育部門(mén)審核的程序進(jìn)行。省級教育部門(mén)要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性,原則上參加過(guò)示范性集中培訓項目的教師三年內不再推薦參加同類(lèi)項目。
第十二條 省級教育部門(mén)要通過(guò)“國培計劃”網(wǎng)站(www.gpjh.cn),及時(shí)報送參訓學(xué)員信息。教育部將對各省報送的學(xué)員信息進(jìn)行審核,對不符合條件的學(xué)員,取消參訓資格,并網(wǎng)上通報。參訓學(xué)員資格認定后,培訓任務(wù)承擔機構要會(huì )同省級教育部門(mén)通知學(xué)員按時(shí)參訓。教育部、財政部將根據各省報送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習效果等因素,核定下一年度培訓名額。
第六章 培訓管理
第十三條 培訓任務(wù)承擔機構要認真做好培訓需求調研,科學(xué)研制培訓實(shí)施方案。
第十四條 示范性集中培訓項目實(shí)行首席專(zhuān)家制,首席專(zhuān)家負責培訓方案研制、統籌指導等工作,原則上為培訓任務(wù)承擔機構人員。培訓任務(wù)承擔機構要根據項目要求,遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專(zhuān)家和一線(xiàn)優(yōu)秀教師、教研員,組建培訓專(zhuān)家團隊,原則上省域外專(zhuān)家不少于35%,一線(xiàn)優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。
第十五條 培訓任務(wù)承擔機構要充分利用“國培計劃”資源庫,整合優(yōu)質(zhì)資源,同時(shí)注重培訓過(guò)程中產(chǎn)生的資源的開(kāi)發(fā)和利用,擇優(yōu)遴選生成性資源參加“國培計劃”資源評審,原則上每學(xué)科(領(lǐng)域)報送資源不少于1件。
第十六條 培訓任務(wù)承擔機構要注重培訓方式方法創(chuàng )新,采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗式等多種方式,將專(zhuān)題學(xué)習與現場(chǎng)觀(guān)摩實(shí)踐相結合,注重學(xué)員參與,充分調動(dòng)學(xué)員學(xué)習的主動(dòng)性和積極性,增強培訓的針對性和實(shí)效性。
第十七條 培訓任務(wù)承擔機構要為學(xué)員提供良好的培訓場(chǎng)所、培訓設備、食宿條件等,為學(xué)員培訓期間的學(xué)習生活和實(shí)踐提供保障。
第十八條 培訓任務(wù)承擔機構要加強對培訓過(guò)程的監管,制定教師考核、學(xué)員評價(jià)等相關(guān)制度,確保培訓質(zhì)量。
第十九條 培訓任務(wù)承擔機構要有效利用遠程教育平臺和現代教育技術(shù)手段,采取課題合作研究、跟蹤指導等手段,做好學(xué)員訓后服務(wù)。原則上訓后跟蹤服務(wù)期不少于三個(gè)月。
第七章 職責分工
第二十條 教育部、財政部負責示范性集中培訓項目的總體規劃、統籌管理和績(jì)效考核等工作。成立“國培計劃”專(zhuān)家委員會(huì ),負責研制相關(guān)標準,進(jìn)行項目指導、咨詢(xún)和評估工作?!皣嘤媱潯敝行W(xué)骨干教師培訓項目執行辦公室負責項目組織實(shí)施的具體協(xié)調和管理工作,利用“國培計劃”網(wǎng)站和項目信息管理系統進(jìn)行信息收集、整理、發(fā)布和支持服務(wù)工作。
第二十一條 省級教育部門(mén)負責學(xué)員選派和管理工作。要將學(xué)員學(xué)習情況與其考核獎勵掛鉤,采取有效措施,發(fā)揮學(xué)員“種子”教師的輻射帶動(dòng)作用。
第二十二條 培訓任務(wù)承擔機構成立項目領(lǐng)導小組,主要負責人主管“國培計劃”實(shí)施工作,指定項目統籌管理部門(mén),組織協(xié)調教師教育水平較高的院(系、所)或部門(mén)承擔培訓任務(wù),完善項目?jì)炔抗芾頇C制,建立健全項目管理制度,確保項目順利實(shí)施。
第八章 績(jì)效考核
第二十三條 教育部、財政部負責項目績(jì)效考核工作,采取網(wǎng)絡(luò )匿名評估、專(zhuān)家實(shí)地考察評估和第三方評估等方式對培訓承擔機構工作績(jì)效進(jìn)行考核???jì)效考核內容主要包括培訓實(shí)施方案執行情況、學(xué)員滿(mǎn)意度、培訓效果、經(jīng)費使用管理情況等??己私Y果將及時(shí)反饋培訓任務(wù)承擔機構,并作為資質(zhì)調整、任務(wù)分配的重要依據。
第二十四條 培訓任務(wù)承擔機構要按照項目實(shí)施相關(guān)要求,認真做好績(jì)效自評工作,并于每年12月底前向教育部報送績(jì)效評估報告、學(xué)員評價(jià)表等總結材料。
第九章 經(jīng)費管理
第二十五條 示范性集中培訓項目經(jīng)費,主要用于支付培訓期間發(fā)生的住宿費、交通費、專(zhuān)家勞務(wù)費、教學(xué)資源費、場(chǎng)地設備租用費和宣傳費。培訓任務(wù)承擔機構須按要求編制項目預決算,教育部分期將項目經(jīng)費撥付到培訓任務(wù)承擔機構。
第二十六條 教育部、財政部對培訓任務(wù)承擔機構的項目實(shí)施、預算執行、資金使用效益和財務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或專(zhuān)項監督檢查。檢查結果將作為調整項目預算安排和核撥經(jīng)費的重要依據,并作為以后年度審定“國培計劃”項目承擔任務(wù)的重要依據。
第二十七條 培訓任務(wù)承擔機構要加強對培訓經(jīng)費的管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。要嚴格遵守國家財經(jīng)紀律,自覺(jué)接受財政、教育、審計、監察等有關(guān)部門(mén)的監督和檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正。對于違規違紀問(wèn)題,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規定執行。
第十章 附則
第二十八條 本辦法由教育部、財政部負責解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起執行。
附件2
“國培計劃”示范性遠程培訓項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強“國培計劃”示范性遠程培訓項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng):示范性遠程培訓項目)管理,根據《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國家級培訓計劃的通知》(教師〔2010〕4號)和國家有關(guān)規章制度,制定本辦法。
第二條 示范性遠程培訓項目的目標任務(wù)是:通過(guò)對全國中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓者的遠程培訓,培養一批“種子”教師,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源,引領(lǐng)和推動(dòng)“國培計劃”中西部農村中小學(xué)骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目以及各地教師培訓工作的開(kāi)展。
第三條 示范性遠程培訓項目由中央財政專(zhuān)項經(jīng)費支持,教育部、財政部組織實(shí)施。
第二章 培訓機構
第四條 教育部通過(guò)專(zhuān)家評審確定遠程培訓項目培訓院校(機構)資質(zhì),并根據培訓績(jì)效和項目需要對具備資質(zhì)的院校(機構)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
第五條 示范性遠程培訓項目采取招投標方式,擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校(機構)承擔培訓任務(wù)。
第六條 培訓任務(wù)承擔機構要按照示范性遠程培訓項目要求,做好培訓專(zhuān)家團隊組建、培訓課程資源開(kāi)發(fā)、骨干培訓者集中培訓、遠程教學(xué)與輔導、學(xué)員學(xué)習支持服務(wù)等環(huán)節的工作。
第三章 學(xué)員選派
第七條省級教育部門(mén)根據教育部下達的年度培訓名額和培訓對象條件要求,推薦骨干培訓者和參訓學(xué)員。
骨干培訓者要遴選教育技術(shù)能力較強的骨干教師或優(yōu)秀教研員,年齡原則上不超過(guò)45歲。
參訓學(xué)員選派要按照“公開(kāi)”、“公平”、“公正”的原則,采取教師申請、學(xué)校推薦、省級教育部門(mén)審核的方式進(jìn)行。省級教育部門(mén)要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性。
第八條省級教育部門(mén)要通過(guò)“國培計劃”遠程培訓監測與管理平臺(guopei.ncet.edu.cn),及時(shí)報送骨干培訓者和參訓學(xué)員信息。教育部將對各省報送的學(xué)員信息進(jìn)行審核,對不符合條件的學(xué)員,取消參訓資格,并網(wǎng)上通報。參訓學(xué)員資格認定后,培訓任務(wù)承擔機構要會(huì )同省級教育部門(mén)通知學(xué)員按時(shí)注冊和學(xué)習。教育部、財政部將根據各省報送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習效果等因素,核定下一年度培訓名額。
第四章 課程資源
第九條培訓任務(wù)承擔機構要按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)〉、〈小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)〉和〈中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)〉的通知》(教師〔2012〕1號)和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國培計劃”課程標準(試行)〉的通知》(教師廳函〔2012〕5號)要求和國家相關(guān)規定,科學(xué)設計培訓課程內容,開(kāi)發(fā)建設課程資源。
第十條培訓任務(wù)承擔機構應按照模塊或專(zhuān)題設計課程內容,應包含專(zhuān)家授課、文本解讀、案例分析、研討主題、學(xué)員作業(yè)等。視頻與文本課程、必修與選修課程要搭配合理。視頻課程(包括專(zhuān)家講座和案例)學(xué)時(shí)原則上不少于培訓總學(xué)時(shí)的50%。
第十一條培訓任務(wù)承擔機構要擇優(yōu)報送課程資源參加“國培計劃”資源評審,原則上每學(xué)科(領(lǐng)域)報送資源不少于1件。各機構提交的課程資源數量和質(zhì)量將作為績(jì)效考評的重要依據。
第五章 教學(xué)與輔導管理
第十二條培訓任務(wù)承擔機構要認真做好培訓需求調研,科學(xué)研制培訓實(shí)施方案。
第十三條示范性遠程培訓項目實(shí)行首席專(zhuān)家制,首席專(zhuān)家負責培訓方案研制、統籌指導等工作,原則上為培訓任務(wù)承擔機構人員。培訓任務(wù)承擔機構要根據項目要求,遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專(zhuān)家和一線(xiàn)優(yōu)秀教師、教研員,組建培訓專(zhuān)家團隊,負責培訓方案設計、課程資源開(kāi)發(fā)、骨干培訓者培訓、教學(xué)引領(lǐng)、集中輔導答疑、培訓簡(jiǎn)報編發(fā)等工作。原則上按生師比不高于500∶1配備,每學(xué)科(領(lǐng)域)團隊成員原則上不少于10人,省域外專(zhuān)家原則上不少于35%,一線(xiàn)優(yōu)秀教師、教研員原則上不少于50%。
第十四條省級教育部門(mén)要統籌指導市(地)、縣級教育部門(mén)遴選骨干培訓者,組建地方輔導教師團隊,按生師比不高于100∶1配備。地方輔導教師團隊負責網(wǎng)絡(luò )班級的教務(wù)管理、研討組織、輔導答疑、作業(yè)批改、班級簡(jiǎn)報編發(fā)等工作。
第六章 骨干培訓者集中培訓
第十五條培訓任務(wù)承擔機構負責對骨干培訓者進(jìn)行不少于30學(xué)時(shí)的集中培訓。培訓內容包括:解讀培訓方案和學(xué)科培訓主要內容;講解網(wǎng)絡(luò )平臺功能與操作流程,包括平臺注冊、在線(xiàn)學(xué)習、交流研討、簡(jiǎn)報制作、作業(yè)提交及評價(jià)等環(huán)節的操作方法;講授遠程培訓學(xué)員管理的職責與技能等。 第十六條培訓任務(wù)承擔機構要采取專(zhuān)家講授、研討交流、操作演練等方式開(kāi)展培訓。培訓期間應組織不少于3學(xué)時(shí)的網(wǎng)上操作演練,特別是在遠程培訓開(kāi)始前,應安排不少于1次的遠程演練。培訓結束后,各機構須向教育部提交不少于1期的集中培訓工作簡(jiǎn)報。
第七章 遠程教學(xué)與輔導
第十七條 培訓任務(wù)承擔機構要組織教學(xué)專(zhuān)家團隊認真做好遠程培訓的教學(xué)引領(lǐng)工作。實(shí)施專(zhuān)家在線(xiàn)值班制度,原則上每天安排不少于3名專(zhuān)家值班,引領(lǐng)學(xué)員交流,包括主題研討、作業(yè)點(diǎn)評等方面。定期開(kāi)展集中輔導答疑,原則上每10學(xué)時(shí)不少于1次,要利用視頻、音頻等手段,核心專(zhuān)家須全程參與。編寫(xiě)培訓簡(jiǎn)報,原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期,反映學(xué)習效果,解答學(xué)員關(guān)注的共性和重難點(diǎn)問(wèn)題,點(diǎn)評優(yōu)秀作業(yè),引領(lǐng)下階段學(xué)習等。
第十八條 培訓任務(wù)承擔機構會(huì )同省級教育部門(mén)組建網(wǎng)絡(luò )班級開(kāi)展教學(xué),原則上每班不超過(guò)100人。地方輔導教師團隊負責網(wǎng)絡(luò )培訓班級的教學(xué)管理工作,組織學(xué)員按進(jìn)度學(xué)習、參加集中輔導答疑,進(jìn)行班內交流研討等;解答學(xué)員疑問(wèn),評閱學(xué)員作業(yè)并推薦優(yōu)秀作業(yè),推薦比例原則上不超過(guò)10%;編發(fā)班級培訓簡(jiǎn)報,原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期。培訓任務(wù)承擔機構要建立教學(xué)專(zhuān)家團隊與地方輔導教師的交流協(xié)作機制。
第八章 技術(shù)支持與服務(wù)
第十九條 培訓任務(wù)承擔機構的遠程培訓平臺,要為教學(xué)專(zhuān)家團隊、地方輔導教師團隊、參訓學(xué)員等提供課程學(xué)習、教學(xué)引領(lǐng)、輔導答疑、互動(dòng)交流、培訓簡(jiǎn)報、作業(yè)評價(jià)、問(wèn)卷調查等方面支持。原則上要具備視音頻雙向互動(dòng)交流答疑功能;要提供項目主頁(yè)、區域主頁(yè)、學(xué)科主頁(yè)、班級主頁(yè)和個(gè)人主頁(yè)等多種主頁(yè),便于遠程培訓管理;要提供平臺操作手冊。
第二十條 遠程培訓平臺要監控學(xué)員學(xué)習過(guò)程,加強信息監測與反饋管理功能,及時(shí)反饋學(xué)員注冊、學(xué)習過(guò)程和培訓效果等信息。
第二十一條 培訓任務(wù)承擔機構要配備專(zhuān)職管理和技術(shù)服務(wù)團隊,設立服務(wù)熱線(xiàn),及時(shí)解決問(wèn)題;要建立健全管理制度,規范服務(wù)流程;定期向教育部和各省級教育部門(mén)報送培訓工作監測報告,原則上每周不少于1期。
第九章 職責分工
第二十二條 教育部、財政部負責示范性遠程培訓項目的總體規劃、統籌管理和績(jì)效考核等工作。成立“國培計劃”專(zhuān)家委員會(huì ),負責研制相關(guān)標準和審核課程資源,進(jìn)行項目指導、咨詢(xún)和評估工作?!皣嘤媱潯敝行W(xué)教師遠程培訓項目執行辦公室負責項目組織實(shí)施的具體協(xié)調和管理工作,利用“國培計劃”遠程培訓監測與管理平臺進(jìn)行信息收集、整理、發(fā)布和支持服務(wù)工作。
第二十三條 省級教育部門(mén)負責學(xué)員選派和管理工作,對項目實(shí)施工作進(jìn)行指導、監管、評估,并按時(shí)報送工作簡(jiǎn)報和培訓總結報告。
第二十四條 市(地)和縣級教育部門(mén)負責本地項目組織管理工作,主要職責包括管理地方輔導教師團隊的工作和參訓學(xué)員的學(xué)習;協(xié)調有關(guān)部門(mén),整合資源,為學(xué)員提供良好的學(xué)習環(huán)境和條件;做好本地項目的總結評優(yōu)工作;將參訓學(xué)員學(xué)習情況納入教師考核。
第二十五條 培訓任務(wù)承擔機構要按照項目實(shí)施相關(guān)要求,組建教學(xué)專(zhuān)家、管理與技術(shù)服務(wù)團隊,認真做好教學(xué)指導、技術(shù)支持與服務(wù)工作;會(huì )同各地教育部門(mén)做好地方輔導教師團隊的管理工作;建立學(xué)員學(xué)習檔案,對參訓學(xué)員學(xué)習情況進(jìn)行全面評價(jià)。
第十章 績(jì)效考核
第二十六條 教育部、財政部負責項目績(jì)效考核工作,采取網(wǎng)絡(luò )匿名評估、專(zhuān)家實(shí)地考察和第三方評估相結合的方式對培訓任務(wù)承擔機構工作績(jì)效進(jìn)行考核???jì)效考核內容主要包括培訓實(shí)施方案執行情況、學(xué)員滿(mǎn)意度、培訓效果、經(jīng)費使用管理情況等??己私Y果將及時(shí)反饋培訓任務(wù)承擔機構,并作為資質(zhì)調整、任務(wù)分配的重要依據。
第二十七條 培訓任務(wù)承擔機構要按照國家相關(guān)要求,認真做好培訓績(jì)效自評工作,并向教育部、財政部報送培訓績(jì)效評估報告、學(xué)員評價(jià)表等總結材料。
第十一章 經(jīng)費管理
第二十八條 示范性遠程培訓項目經(jīng)費,主要用于支付培訓期間發(fā)生的住宿費、交通費、專(zhuān)家勞務(wù)費、教學(xué)資源費、場(chǎng)地設備租用費和宣傳費。培訓任務(wù)承擔機構須按要求編制項目預決算,教育部分期將項目經(jīng)費撥付至培訓任務(wù)承擔機構。
第二十九條 教育部、財政部對培訓任務(wù)承擔機構的項目實(shí)施、預算執行、資金使用效益和財務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或專(zhuān)項監督檢查。檢查結果將作為調整項目預算安排和核撥經(jīng)費的重要依據,并作為以后年度審定“國培計劃”項目承擔任務(wù)的重要依據。
第三十條 培訓任務(wù)承擔機構要加強對培訓經(jīng)費的管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。要嚴格遵守國家財經(jīng)紀律,自覺(jué)接受財政、教育、審計、監察等有關(guān)部門(mén)的監督和檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正。對于違規違紀問(wèn)題,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規定執行。
第十二章 附則
第三十一條 本辦法由教育部、財政部負責解釋和修訂。
第三十二條 本辦法自公布之日起執行。
附件3
“國培計劃”中西部農村中小學(xué)骨干教師培訓項目和幼兒園教師培訓項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強“國培計劃”中西部農村中小學(xué)骨干教師培訓項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng):中西部項目)和幼兒園教師培訓項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng):幼師國培)管理,依據《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施國家級教師培訓計劃的通知》(教師〔2010〕4號)、《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施幼兒教師國家級培訓計劃的通知》(教師〔2011〕5號)和國家有關(guān)規章制度,制定本辦法。
第二條 中西部項目和幼師國培的主要目標任務(wù)是:通過(guò)對農村義務(wù)教育階段教師和農村幼兒園教師進(jìn)行有針對性的專(zhuān)業(yè)培訓,提高教師教育教學(xué)能力和整體素質(zhì),引導各地規范教師培訓管理,為義務(wù)教育均衡發(fā)展和普及學(xué)前教育提供師資保障。
第三條 中西部項目和幼師國培由教育部、財政部統籌規劃,安排專(zhuān)項資金支持和引導,省級教育、財政部門(mén)負責組織實(shí)施。
第二章 培訓對象和模式
第四條 中西部項目分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓和遠程培訓三種模式。
?。ㄒ唬┲脫Q脫產(chǎn)研修對象為農村義務(wù)教育階段具有良好發(fā)展潛力的中青年骨干教師,年齡原則上不超過(guò)45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子教師”(參訓教師與指導教師如影隨形,全方位參與備課、授課、研課等教育教學(xué)全過(guò)程,下同)實(shí)踐相結合的培訓方式,組織高年級師范生或城鎮教師到農村中小學(xué)校頂崗實(shí)習或支教,置換出農村骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修(院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)中小學(xué)進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐),為農村學(xué)校培養一批在深入推進(jìn)課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育和開(kāi)展教師培訓中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。
?。ǘ┒唐诩信嘤枌ο鬄檗r村義務(wù)教育階段學(xué)校骨干教師。采取集中培訓方式,組織骨干教師到具備資質(zhì)的院校(機構)進(jìn)行10-20天的培訓,著(zhù)力解決農村教師在教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,提高教師教育教學(xué)水平,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展。
?。ㄈ┻h程培訓對象為農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。采取網(wǎng)絡(luò )遠程培訓和線(xiàn)下研討實(shí)踐相結合的混合培訓方式,遴選具備資質(zhì)的院校(機構),對教師進(jìn)行80學(xué)時(shí)左右的專(zhuān)項培訓,幫助教師解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,提高教師教育教學(xué)水平,培養教師遠程學(xué)習的能力,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。
第五條 幼師國培分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓和轉崗教師培訓三種模式。
?。ㄒ唬┲脫Q脫產(chǎn)研修對象為農村幼兒園具有良好發(fā)展潛力的中青年骨干教師,年齡原則上不超過(guò)45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)幼兒園“影子教師”實(shí)踐相結合的方式,組織高年級學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)師范生或城鎮幼兒園教師到農村幼兒園頂崗實(shí)習或支教,置換出農村幼兒園骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修(院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)幼兒園進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐),為農村培養一批在促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展、開(kāi)展教師培訓中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。
?。ǘ┒唐诩信嘤枌ο鬄檗r村幼兒園園長(cháng)、骨干教師。采取集中培訓方式,組織農村幼兒園園長(cháng)、骨干教師到具備資質(zhì)的院校(機構)進(jìn)行10-20天的集中培訓。項目針對學(xué)前教育實(shí)踐性、操作性強的特點(diǎn),以“參與式培訓”為主,重視優(yōu)質(zhì)幼兒園觀(guān)摩實(shí)踐,促使幼兒園教師更新教育觀(guān)念,解決教育中的實(shí)際問(wèn)題,提高科學(xué)保教能力,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
?。ㄈ┺D崗教師培訓對象為農村幼兒園未從事過(guò)學(xué)前教育工作的轉崗教師和非學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的高校畢業(yè)生,優(yōu)先培訓新入職的轉崗教師。以院校集中培訓與優(yōu)質(zhì)幼兒園實(shí)踐為主,組織轉崗教師和高校畢業(yè)生到具備資質(zhì)的院校(機構)進(jìn)行120學(xué)時(shí)左右的集中培訓,可根據需要輔以遠程培訓方式,遠程培訓學(xué)時(shí)原則上不超過(guò)三分之一。幫助教師樹(shù)立學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)思想,掌握學(xué)前教育基本技能和方法,提高科學(xué)保教能力。
第三章 職責分工
第六條 教育部、財政部負責中西部項目和幼師國培的總體規劃、統籌管理和績(jì)效考核等工作?!皣嘤媱潯表椖繄绦修k公室負責項目組織協(xié)調具體工作。
第七條 省級教育、財政部門(mén)負責中西部項目和幼師國培的組織實(shí)施工作,根據“國培計劃”總體要求,制訂項目規劃和實(shí)施方案,加強組織領(lǐng)導,建立健全項目工作機制,監督檢查項目工作進(jìn)展情況。
第四章 組織實(shí)施
第八條 每年5月,省級教育、財政部門(mén)根據教育部、財政部確定的年度工作計劃和專(zhuān)項經(jīng)費預算,從本地區農村幼兒園和中小學(xué)教師隊伍建設實(shí)際出發(fā),制訂培訓方案。
采取招投標方式,遴選符合資質(zhì)條件的院校(機構)承擔培訓任務(wù)。要發(fā)揮省域內外高水平院校的作用,承擔集中培訓任務(wù)的省外院校比例不少于25%。各?。▍^、市)的招投標通知要在“國培計劃”網(wǎng)站(www.gpjh.cn)公布。
第九條 省級教育、財政部門(mén)要及時(shí)將年度實(shí)施方案和招投標結果報送教育部、財政部審核。經(jīng)審核通過(guò)后,按照培訓方案啟動(dòng)實(shí)施培訓工作。
第五章 培訓管理
第十條 省級教育部門(mén)要核定承擔中西部項目和幼師國培任務(wù)的院校(機構)資質(zhì),指導各地遴選優(yōu)質(zhì)幼兒園和中小學(xué)作為教師實(shí)踐基地。
第十一條 各地教育部門(mén)要明確參訓學(xué)員條件要求,采取教師申請、學(xué)校推薦、教育部門(mén)審核的方式確定選派教師。要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性,原則上參加過(guò)集中培訓項目的教師3年內不再選派參加同類(lèi)項目。要加強學(xué)員管理,為學(xué)員提供必要的學(xué)習生活條件。
第十二條 各地教育部門(mén)要加強培訓課程管理,按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)〉、〈小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)〉和〈中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標準(試行)〉的通知》(教師〔2012〕1號)和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國培計劃”課程標準(試行)〉的通知》(教師廳函〔2012〕5號)相關(guān)要求,優(yōu)化課程設置,增強培訓內容的針對性和實(shí)效性。
第十三條 各地教育部門(mén)要加強教師培訓者隊伍建設,組建專(zhuān)家團隊,設立首席專(zhuān)家,負責方案設計和統籌指導等工作。要優(yōu)先遴選“國培計劃”專(zhuān)家庫專(zhuān)家,省域外專(zhuān)家原則上不少于35%,一線(xiàn)優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。
第十四條 省級教育部門(mén)要加強培訓課程資源整合,根據“國培計劃”課程標準要求,開(kāi)發(fā)建設新資源,加工利用生成性資源,充分利用“國培計劃”資源庫,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
第六章 績(jì)效考核
第十五條 教育部、財政部采取網(wǎng)絡(luò )匿名評估、專(zhuān)家實(shí)地考察評估和第三方評估相結合的方式對各?。▍^、市)項目實(shí)施工作進(jìn)行考核,考核結果將作為中央專(zhuān)項經(jīng)費分配的重要依據。
第十六條 省級教育、財政部門(mén)要加強自我評價(jià)和對培訓任務(wù)承擔機構的績(jì)效考核,要將考核結果作為資質(zhì)調整、任務(wù)分配的重要依據。各?。▍^、市)要于每年12月底前向教育部、財政部報送項目實(shí)施工作總結,主要包括:省級教育行政部門(mén)和培訓任務(wù)承擔機構培訓工作簡(jiǎn)報(每單位不少于5期)、績(jì)效考評報告、學(xué)員信息統計表等,績(jì)效考評報告須報送文本及電子版,其他材料報送電子版。
第七章 經(jīng)費管理
第十七條 中央財政安排專(zhuān)項經(jīng)費,支持中西部項目和幼師國培實(shí)施,主要用于支付培訓期間發(fā)生的住宿費、交通費、專(zhuān)家勞務(wù)費、教學(xué)資源費、場(chǎng)地設備租用費。財政部、教育部根據各?。▍^、市)農村中小學(xué)和幼兒園教師數、項目績(jì)效評價(jià)結果、省級教師培訓經(jīng)費投入力度等因素核定年度專(zhuān)項資金預算。
第十八條 農村中小學(xué)教師外出參加培訓的交通費,按照《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈農村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法〉的通知》(財教〔2006〕5號)有關(guān)規定,從學(xué)校公用經(jīng)費中列支。
第十九條 培訓任務(wù)承擔機構要按照有關(guān)要求,向省級財政、教育部門(mén)提出撥付經(jīng)費申請,經(jīng)審核通過(guò)后,由省級財政部門(mén)將項目經(jīng)費撥付至培訓任務(wù)承擔機構。
第二十條 培訓任務(wù)承擔機構要建立健全內部管理制度,將專(zhuān)項經(jīng)費納入單位財務(wù)統一管理,單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,自覺(jué)接受財政、教育、審計、監察等部門(mén)的監督檢查。
第二十一條 省級教育、財政部門(mén)要加強專(zhuān)項經(jīng)費使用管理,對培訓任務(wù)承擔機構預算執行、經(jīng)費使用和財務(wù)管理等情況進(jìn)行監督檢查。對于違規違紀行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規定執行。
第二十二條 教育部、財政部對各地專(zhuān)項經(jīng)費使用管理情況進(jìn)行不定期抽查或專(zhuān)項檢查,檢查結果作為下一年度預算安排的重要依據。
第八章 附則
第二十三條 本辦法由教育部、財政部負責解釋和修訂。各?。▍^、市)要按照本辦法,參照示范性集中培訓項目和示范性遠程培訓項目管理辦法,制訂中西部項目和幼師國培項目管理細則。
第二十四條 本辦法自頒布之日起執行。
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