教育部關(guān)于印發(fā)《全國職業(yè)院校教師
教學(xué)創(chuàng )新團隊建設方案》的通知

教師函〔2019〕4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，國家開(kāi)放大學(xué)，有關(guān)單位：

　　為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神，按照《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》決策部署，我部決定啟動(dòng)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設工作?，F將《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。

教育部

2019年5月13日

全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設方案

　　為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神，根據《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》決策部署，打造一批高水平職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊，示范引領(lǐng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設，深化職業(yè)院校教師、教材、教法“三教”改革，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　總體目標：2019—2021年，服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級證書(shū)”（簡(jiǎn)稱(chēng)1+X證書(shū)）制度試點(diǎn)需要，突出示范引領(lǐng)、建優(yōu)扶強、協(xié)同創(chuàng )新、促進(jìn)改革，按照“擇優(yōu)遴選、培育建設一批，優(yōu)中選優(yōu)、考核認定一批”的總體思路，面向中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和應用型本科高校，聚焦戰略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和民生緊缺領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)，分年度、分批次、分專(zhuān)業(yè)遴選建設國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊，示范引領(lǐng)各地各校因地制宜做好省級、校級團隊整體規劃和建設布局，按計劃、分步驟建成一批覆蓋骨干專(zhuān)業(yè)（群）、引領(lǐng)教育教學(xué)模式改革創(chuàng )新、推進(jìn)人才培養質(zhì)量持續提升的教師教學(xué)創(chuàng )新團隊。

　　具體建設目標：經(jīng)過(guò)3年左右的培育和建設，打造360個(gè)滿(mǎn)足職業(yè)教育教學(xué)和培訓實(shí)際需要的高水平、結構化的國家級團隊，通過(guò)高水平學(xué)校領(lǐng)銜、高層次團隊示范，教師按照國家職業(yè)標準和教學(xué)標準開(kāi)展教學(xué)、培訓和評價(jià)的能力全面提升，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)的模式全面實(shí)施，輻射帶動(dòng)全國職業(yè)院校加強高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設，為全面提高復合型技術(shù)技能人才培養質(zhì)量提供強有力的師資支撐。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹪沂痉?分級創(chuàng )建。教育部支持建設國家級團隊，探索建設模式，集聚優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，示范引領(lǐng)地方政府、職業(yè)院校建設省級、校級教師教學(xué)創(chuàng )新團隊，以點(diǎn)帶面推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)模式和人才培養模式改革。

　?。ǘ┬Ｆ蠛献?專(zhuān)兼結合。深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作共建、共享人才、共用資源，形成命運共同體，支持企業(yè)深度參與教師能力建設和資源配置，建立學(xué)校優(yōu)秀教師與產(chǎn)業(yè)導師相結合的“雙師”結構團隊。

　?。ㄈ駜?yōu)培育,嚴把質(zhì)量。服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)崗位（群）對技術(shù)技能人才需求，加強頂層設計，布局團隊建設。規范遴選流程，競爭擇優(yōu)，嚴把入口關(guān)。注重過(guò)程培育，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強化考核驗收，保證團隊高水平建設和項目高質(zhì)量實(shí)施。

　　三、立項條件

　　根據中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和應用型本科高校不同的學(xué)校條件和專(zhuān)業(yè)基礎，堅持共性與個(gè)性相統一、全面和特色相結合，分類(lèi)遴選、立項建設國家級團隊，省級和校級團隊建設可參照執行。國家級團隊立項條件如下：

　?。ㄒ唬﹫F隊師德師風(fēng)高尚。全面貫徹黨的教育方針，堅持“四個(gè)相統一”，推動(dòng)全員全過(guò)程全方位“三全育人”。團隊教師注重堅守專(zhuān)業(yè)精神、職業(yè)精神和工匠精神，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以德立身、以德立學(xué)、以德立教，廣受師生好評。團隊負責人及教師無(wú)違反師德師風(fēng)情況。

　?。ǘ﹫F隊結構科學(xué)合理。團隊專(zhuān)業(yè)結構和年齡結構合理，涵蓋公共基礎課、專(zhuān)業(yè)基礎課、專(zhuān)業(yè)核心課、實(shí)習指導教師和企業(yè)兼職教師，骨干成員一般15至20人且相對穩定。團隊中“雙師型”教師占比超過(guò)一半，中職、高職具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）或相關(guān)高級以上職業(yè)資格證教師分別占30%、40%以上；骨干成員有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗的行業(yè)企業(yè)高級技術(shù)人員兼職任教，其中，中職不少于2名、高職和應用型本科高校不少于3名。

　?。ㄈ﹫F隊負責人能力突出。團隊負責人應是具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷（經(jīng)驗）的專(zhuān)業(yè)帶頭人；具有改革創(chuàng )新意識、較高學(xué)術(shù)成就、較強組織協(xié)調能力和合作精神；原則上應具有高級職稱(chēng)，年齡一般不超過(guò)55周歲；熟悉相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準、職業(yè)技能等級標準和職業(yè)標準，具有課程開(kāi)發(fā)經(jīng)驗。牽頭建有省級以上“雙師型”名師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng )新平臺、技能大師工作室等優(yōu)先。

　?。ㄋ模┙虒W(xué)改革基礎良好。學(xué)校重視教育教學(xué)改革與研究，及時(shí)將最新研發(fā)成果融入教學(xué)，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng )新，承擔國家職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫和國家在線(xiàn)開(kāi)放課程（含資源共享課程、精品視頻公開(kāi)課程等）開(kāi)發(fā)，并廣泛應用于教學(xué)實(shí)踐。教學(xué)改革項目獲得國家級教學(xué)成果獎或建有全國黃大年式教師團隊的同等條件下優(yōu)先。

　?。ㄎ澹?zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢明顯。校企合作基礎良好，積極承擔集團化辦學(xué)、現代學(xué)徒制試點(diǎn)、訂單培養等工作，承接過(guò)國家或地方、企業(yè)重大科技攻關(guān)項目或研究課題。學(xué)生畢業(yè)生對口就業(yè)率高，師生在全國職業(yè)院校技能大賽中獲獎。中央財政支持建設的國家重點(diǎn)建設專(zhuān)業(yè)、國家（?。┘壧厣珜?zhuān)業(yè)、中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃入選專(zhuān)業(yè)或承擔國家級教師培訓任務(wù)的國家重點(diǎn)建設專(zhuān)業(yè)優(yōu)先。具備一定的中外合作基礎，推動(dòng)人才培養的國際交流與合作成效顯著(zhù)。

　?。┍Ｕ洗胧┩晟平∪?。學(xué)校高度重視，列為一把手工程，由學(xué)校主要負責人牽頭成立團隊建設工作專(zhuān)班，加強組織管理，充分保證團隊建設所需經(jīng)費并納入年度預算。具有長(cháng)期穩定的合作企業(yè)和產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，實(shí)習實(shí)訓設施設備先進(jìn)，能夠滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)實(shí)際需要。建有教師發(fā)展中心（機構），教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度健全。具有學(xué)分制改革的工作基礎。

　　四、建設任務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌妶F隊教師能力建設。制訂國內一流、對標國際的團隊建設方案，建立健全團隊管理制度，落實(shí)團隊工作責任制。整合校內外優(yōu)質(zhì)人才資源，選聘企業(yè)高級技術(shù)人員擔任產(chǎn)業(yè)導師，組建校企合作、專(zhuān)兼結合的“雙師型”團隊，不斷優(yōu)化團隊人員配備結構。組織團隊教師全員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)法、課程開(kāi)發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)應用培訓以及專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準、職業(yè)技能等級標準等專(zhuān)項培訓，提升教師模塊化教學(xué)設計實(shí)施能力、課程標準開(kāi)發(fā)能力、教學(xué)評價(jià)能力、團隊協(xié)作能力和信息技術(shù)應用能力。支持團隊教師定期到企業(yè)實(shí)踐，學(xué)習專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)關(guān)鍵技能改進(jìn)與創(chuàng )新，提升教師實(shí)習實(shí)訓指導能力和技術(shù)技能積累創(chuàng )新能力。

　?。ǘ┙F隊建設協(xié)作共同體。按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，由若干所立項院校建立協(xié)作共同體，完善校企、校際協(xié)同工作機制，促進(jìn)團隊建設的整體水平不斷提升，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對接。增強立項院校之間的人員交流、研究合作、資源共享，在團隊建設、人才培養、教學(xué)改革、職業(yè)技能等級證書(shū)培訓考核等方面協(xié)同創(chuàng )新。推動(dòng)院校與企業(yè)形成命運共同體，共建高水平教師發(fā)展中心或實(shí)習實(shí)訓基地，在人員互聘、教師培訓、技術(shù)創(chuàng )新、資源開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展全面深度合作、促進(jìn)“雙元”育人，切實(shí)提高復合型技術(shù)技能人才培養質(zhì)量。

　?。ㄈ嫿▽勇殬I(yè)標準的課程體系。服務(wù)“1”與“X”的有機銜接，校企共同研究制訂人才培養方案，按照職業(yè)崗位（群）的能力要求，制訂完善課程標準，基于職業(yè)工作過(guò)程重構課程體系，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規范納入課程標準和教學(xué)內容，將職業(yè)技能等級標準等有關(guān)內容融入專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)，促進(jìn)職業(yè)技能等級證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)相互融通。研究制訂專(zhuān)業(yè)能力模塊化課程設置方案，積極引入行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)課程，建設智能化教學(xué)支持環(huán)境下的課程資源，每個(gè)專(zhuān)業(yè)按照若干核心模塊單元開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源。組織團隊教師集體備課、協(xié)同教研，規范教案編寫(xiě)，嚴格教學(xué)秩序，做好課程總體設計和教學(xué)組織實(shí)施，推動(dòng)課堂教學(xué)革命。

　?。ㄋ模﹦?chuàng )新團隊協(xié)作的模塊化教學(xué)模式。以學(xué)生為中心，健全德技并修、工學(xué)結合的育人模式，構建“思政課程”與“課程思政”大格局，全面推進(jìn)“三全育人”，實(shí)現思想政治教育與技術(shù)技能培養融合統一。開(kāi)展國家級團隊教學(xué)改革課題研究，創(chuàng )新模塊化教學(xué)模式，打破學(xué)科教學(xué)的傳統模式，探索“行動(dòng)導向”教學(xué)、項目式教學(xué)、情景式教學(xué)、工作過(guò)程導向教學(xué)等新教法，支持每位教師形成特色教學(xué)風(fēng)格。明確團隊教師職責分工，每位教師要全面參與人才培養方案制（修）訂、課程標準開(kāi)發(fā)、教學(xué)流程重構、課程結構再造、學(xué)習管理與評價(jià)等專(zhuān)業(yè)建設全過(guò)程，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)，不斷提升教學(xué)質(zhì)量效果。推動(dòng)人工智能、大數據、虛擬現實(shí)等新技術(shù)在教育教學(xué)中的應用，有效開(kāi)展教學(xué)過(guò)程監測、學(xué)情分析、學(xué)業(yè)水平診斷和學(xué)習資源供給，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng )新。

　?。ㄎ澹┬纬筛哔|(zhì)量、有特色的經(jīng)驗成果。與世界職業(yè)教育發(fā)達國家開(kāi)展交流合作，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗并不斷進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)團隊建設方案?？偨Y、凝練團隊建設成果并進(jìn)行轉化，推廣應用于全國職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養實(shí)踐，形成具有中國特色、世界水平的職業(yè)教育教學(xué)模式。落實(shí)“走出去”戰略，加強技術(shù)技能人才培養的國際合作，不斷提升我國職業(yè)教育的國際影響力和競爭力。

　　五、進(jìn)度安排

　?。ㄒ唬┛傮w安排。2019—2021年，每年分批次分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行遴選立項、培育建設、驗收認定、成果推廣，建成360個(gè)國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊。每個(gè)團隊建設周期一般為3年。年度工作通知由教師工作司另行印發(fā)。

　?。ǘ?shí)施流程

　　國家級團隊建設的實(shí)施流程如下：

　　1.遴選立項。學(xué)校自愿申報，填寫(xiě)《國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊申報書(shū)》，向省級教育行政部門(mén)或全國行業(yè)職業(yè)院校教學(xué)（教育）指導委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)行指委、教指委）提交申報材料。各省級教育行政部門(mén)、行指委（或教指委）根據教育部要求組織遴選、推薦，統一報送教育部。教育部組織專(zhuān)家評審，公布立項院校名單。

　　2.培育建設。各立項院校根據建設目標任務(wù)，細化團隊建設方案。按專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域加入團隊建設協(xié)作共同體，合作完成專(zhuān)業(yè)人才培養方案制（修）訂、教學(xué)改革、課程建設等任務(wù)；按年度提交項目績(jì)效評價(jià)報告和診斷改進(jìn)報告。

　　3.驗收認定。團隊建設任務(wù)完成后，教育部統一組織成果驗收，驗收通過(guò)后正式認定為國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊。

　　4.成果推廣?？偨Y國家級團隊以及各地各校團隊建設的創(chuàng )新做法和優(yōu)秀經(jīng)驗，凝練可復制、可應用的典型成果，在本校及協(xié)作共同體所在區域乃至全國職業(yè)院校范圍內進(jìn)行推廣。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┟鞔_職責分工。堅持國家示范支持，地方為主實(shí)施，學(xué)校自主建設，由教育部、地方和項目學(xué)校按照職責分工分級管理、分級建設。教育部做好總體規劃，教師工作司負責項目統籌協(xié)調和國家級團隊建設組織實(shí)施工作，職業(yè)教育與成人教育司負責教學(xué)改革、人才培養方案制（修）訂及課程開(kāi)發(fā)工作的指導工作；各省級教育行政部門(mén)結合實(shí)際情況，制定實(shí)施省級“職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設方案”；各職業(yè)院校要結合本校實(shí)際，制訂團隊建設的具體實(shí)施方案，納入學(xué)校整體發(fā)展規劃，明確團隊建設的總體目標、師資配備規劃，落實(shí)團隊建設、管理、激勵和獎懲的制度舉措等。

　?。ǘ┘訌娬咧С?。教育部設立國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設研究課題和項目，支持開(kāi)展教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐。實(shí)施國家“工匠之師”創(chuàng )新團隊境外培訓計劃，成建制、分批次選派團隊負責人和教師出國培訓和進(jìn)修。立項院校團隊建設情況作為中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃等國家重大項目評價(jià)因素。團隊教師參加國家教學(xué)名師、教學(xué)成果獎等評選，同等條件下優(yōu)先推薦。立項院校要為團隊建設創(chuàng )設必要條件，將教師參加團隊情況作為考核評價(jià)和職稱(chēng)晉升的重要依據。

　?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。教育部組建專(zhuān)家工作組，由團隊優(yōu)秀教師、企業(yè)高級技術(shù)人員、全國重點(diǎn)建設職教師資培養培訓基地專(zhuān)家共同組成，加強團隊建設工作的咨詢(xún)指導、業(yè)務(wù)培訓、績(jì)效評價(jià)和監督檢查。采取“結對子”方式，由相關(guān)基地聯(lián)系對接團隊建設協(xié)作共同體，完善工作機制，系統開(kāi)展培訓，加強資源共享，協(xié)同研究創(chuàng )新，推動(dòng)共同體發(fā)揮作用、取得實(shí)效。

　?。ㄋ模┘訌娊?jīng)費保障。教育部列支專(zhuān)項經(jīng)費，支持國家級團隊立項院校開(kāi)展課題研究、研討培訓、資源開(kāi)發(fā)、績(jì)效評估等工作。各地各校要根據本地本校教學(xué)創(chuàng )新團隊建設的實(shí)際需要，加大經(jīng)費投入力度，支持實(shí)施省級、校級團隊建設。

　?。ㄎ澹娀讲樵u估。加強項目信息化管理，基于互聯(lián)網(wǎng)+、大數據、人工智能等新技術(shù)，建立覆蓋項目過(guò)程管理、數據采集、資源共享、績(jì)效評價(jià)等環(huán)節的項目管理系統。采取專(zhuān)家評估、第三方評估等方式開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，形成診斷改進(jìn)報告和績(jì)效評估報告。加強項目督查指導，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整機制，強化成果產(chǎn)出導向，對未按進(jìn)度完成建設任務(wù)、達不到績(jì)效考核要求的，取消項目承擔資格。