教育部關(guān)于印發(fā)《教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)
實(shí)驗室建設與管理辦法（試行）》的通知

教社科〔2023〕2號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　《教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)實(shí)驗室建設與管理辦法（試行）》已經(jīng)2023年第30次部黨組會(huì )（部務(wù)會(huì )）審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

教育部

2023年12月28日

教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)實(shí)驗室建設與管理辦法

（試行）

第一章 總 則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作的重要論述和中共中央《關(guān)于加快構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)的意見(jiàn)》精神，貫徹落實(shí)《面向2035高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃》，加強有組織科研，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì )科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，規范教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗室）的建設與管理，制定本辦法。

　　第二條 實(shí)驗室是構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系的重要平臺，是培養高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校）哲學(xué)社會(huì )科學(xué)拔尖創(chuàng )新人才的重要基地，是服務(wù)黨和國家決策的重要載體，是完善科研體制機制、提升治理能力、釋放科研活力、開(kāi)展重大科研攻關(guān)的試驗田。

　　第三條 實(shí)驗室應著(zhù)眼解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的前瞻性、綜合性、復雜性問(wèn)題，充分利用信息技術(shù)手段，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì )科學(xué)各學(xué)科之間深度合作及與理工農醫學(xué)科的交叉融合，培育和催生新的學(xué)科和學(xué)術(shù)增長(cháng)點(diǎn)，引領(lǐng)哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究范式轉型，產(chǎn)出重大成果，提高拔尖創(chuàng )新人才自主培養能力和水平，建成學(xué)科交叉融合發(fā)展、教學(xué)科研咨政并重的高質(zhì)量創(chuàng )新平臺。

　　第四條 實(shí)驗室建設堅持“戰略引導、需求牽引、系統布局、創(chuàng )新方法、共建共享”原則，堅持目標導向、問(wèn)題導向、效果導向相統一，自覺(jué)服務(wù)于中國自主知識體系建構和創(chuàng )新型國家建設。

第二章 管理職責

　　第五條 教育部是實(shí)驗室的宏觀(guān)管理部門(mén)，主要職責是：

　?。ㄒ唬┲贫▽?shí)驗室總體發(fā)展政策，編制實(shí)驗室總體規劃和發(fā)展計劃；

　?。ǘ┲贫▽?shí)驗室管理辦法，宏觀(guān)指導實(shí)驗室的建設和運行；

　?。ㄈ┴撠熼_(kāi)展實(shí)驗室立項建設、調整和撤銷(xiāo)工作；

　?。ㄋ模┙M織開(kāi)展實(shí)驗室驗收、考核評估工作；

　?。ㄎ澹┛偨Y推廣實(shí)驗室經(jīng)驗做法，采納運用研究成果；

　?。┒讲樘幚砩婕皩?shí)驗室的有關(guān)學(xué)風(fēng)問(wèn)題。

　　第六條 依托高校是其他中央部門(mén)所屬高校和地方高校的，其上級主管部門(mén)配合教育部做好實(shí)驗室的管理工作，主要職責是：

　?。ㄒ唬?shí)驗室的建設發(fā)展納入行業(yè)或地方哲學(xué)社會(huì )科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)規劃；

　?。ǘ┍Ｕ?、落實(shí)實(shí)驗室運行的相關(guān)人事、經(jīng)費等配套政策；

　?。ㄈ﹨f(xié)助教育部做好實(shí)驗室的驗收、考核評估等工作；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助教育部做好實(shí)驗室經(jīng)驗總結、宣傳推廣、成果應用、學(xué)風(fēng)建設等工作。

　　第七條 依托高校是實(shí)驗室的具體負責單位，主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼亟逃坑嘘P(guān)實(shí)驗室建設管理要求，為實(shí)驗室建設和發(fā)展提供人財物等相關(guān)條件保障；

　?。ǘ┲贫ū締挝粚?shí)驗室管理細則，組織實(shí)施實(shí)驗室建設；

　?。ㄈ┙M建管理委員會(huì )和學(xué)術(shù)委員會(huì )，聘任實(shí)驗室主任、管理委員會(huì )主任、學(xué)術(shù)委員會(huì )主任；

　?。ㄋ模┲笇Ш捅O督實(shí)驗室日常運行和管理，協(xié)助教育部做好實(shí)驗室的驗收、考核評估工作。

　　第八條 實(shí)驗室是建設主體，主要職責是：

　?。ㄒ唬┲贫▽?shí)施學(xué)術(shù)規劃和建設計劃；

　?。ǘ┩晟苾炔恐卫斫Y構、規章制度建設，發(fā)揮開(kāi)放、引領(lǐng)和協(xié)同作用；

　?。ㄈ┘訌妼W(xué)術(shù)研究團隊和人才梯隊建設，注重培育拔尖創(chuàng )新人才；

　?。ㄋ模┏袚卮罂蒲腥蝿?wù)，開(kāi)展交叉創(chuàng )新研究，推動(dòng)科研組織模式和科研范式變革，產(chǎn)出重大成果，為知識體系創(chuàng )新賦能，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提供決策支撐；

　?。ㄎ澹┘訌妵H學(xué)術(shù)交流合作，構建高水平國際學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò )。

第三章 立項建設

　　第九條 實(shí)驗室實(shí)行“專(zhuān)家認定、擇優(yōu)入選、定期考核、優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)管理機制。立項后每輪建設周期5年，其中試運行期1年。試運行期滿(mǎn)，教育部組織開(kāi)展驗收，驗收未通過(guò)的，取消立項建設資格；驗收通過(guò)的，正式掛牌運行。

　　第十條 教育部根據實(shí)驗室的發(fā)展規劃和布局，發(fā)布申報通知。高校應從已建實(shí)驗室中有計劃、有重點(diǎn)地遴選申報，堅持寧缺毋濫，做到優(yōu)中選優(yōu)。

　　第十一條 實(shí)驗室應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┮劳懈咝｜h委高度重視哲學(xué)社會(huì )科學(xué)，具有較強哲學(xué)社會(huì )科學(xué)實(shí)力。學(xué)校具有較為完備的實(shí)驗室建設管理規章，在“雙一流”建設、文理工農醫交叉融合、科研改革創(chuàng )新、培育和支持實(shí)驗室等方面成效明顯。

　?。ǘ┚哂卸鄬W(xué)科交叉融合發(fā)展基礎，至少涵蓋2個(gè)（含）以上一級學(xué)科。其中主要依托學(xué)科須為哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科，且優(yōu)先考慮教育部“雙一流”建設公布的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)一流學(xué)科。

　?。ㄈ┰瓌t上為學(xué)校相對獨立的二級實(shí)體研究機構，且已穩定運行2年（含）以上。管理制度健全，內部運行有序，具有專(zhuān)職管理人員，擁有相對獨立的人財物使用權和技術(shù)路線(xiàn)決定權。管理委員會(huì )和學(xué)術(shù)委員會(huì )充分發(fā)揮作用。未來(lái)發(fā)展規劃清晰，成效可預期、可檢測。

　?。ㄋ模┚邆浣鉀Q重大問(wèn)題的科研實(shí)力、鮮明的研究特色、明確的主攻方向和創(chuàng )新的研究方法，在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域有扎實(shí)的研究基礎。主動(dòng)服務(wù)國家戰略，已取得體現學(xué)科交叉融合、認可度高的重要理論研究成果和實(shí)踐創(chuàng )新成果。成果轉化渠道暢通，服務(wù)成效顯著(zhù)。

　?。ㄎ澹┚哂袧M(mǎn)足研究需求、長(cháng)期積累、來(lái)源渠道穩定的必要數據資源，數據管理安全可控，無(wú)知識產(chǎn)權爭議，符合有關(guān)系統安全等級備案要求。能夠自主設計開(kāi)發(fā)建設相關(guān)數據庫和應用軟件，數據分析、處理和研究能力獨樹(shù)一幟、體現創(chuàng )新，在本領(lǐng)域處于國內領(lǐng)先地位。

　?。┚哂薪Y構合理、學(xué)科交叉、梯隊銜接的穩定的高水平復合型科研隊伍，專(zhuān)兼職研究人員不少于15人（含具有實(shí)驗技術(shù)和方法專(zhuān)長(cháng)的專(zhuān)職研究人員）。

　?。ㄆ撸?shí)驗室主任應是本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，具備堅定的政治立場(chǎng)、突出的科研能力、優(yōu)秀的管理能力和充足的研究精力，原則上不超過(guò)65周歲。

　?。ò耍┚邆淞己玫霓k公條件、科研實(shí)驗條件和基礎保障條件。實(shí)驗室總面積原則上不少于500平方米，人員與用房相對集中。具備充足且先進(jìn)適用的實(shí)驗儀器設備、完善的配套設施及相應的實(shí)驗環(huán)境。有穩定的經(jīng)費資助渠道，每年固定支持經(jīng)費不少于100萬(wàn)元。

　?。ň牛┙ㄓ小伴_(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運行機制。實(shí)驗室具有開(kāi)放性和較強的資源整合能力，能有效協(xié)同和集聚校內不同學(xué)科、兄弟高校、科研院所、企事業(yè)單位、社會(huì )資源，開(kāi)展聯(lián)合建設或聯(lián)合攻關(guān)。具備社會(huì )服務(wù)條件，在資源共享、信息互通、國際交流方面有較好基礎。

　?。ㄊ┱畏较?、價(jià)值取向、研究導向正確，師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)生態(tài)良好，學(xué)術(shù)風(fēng)氣端正，無(wú)不良記錄。

　　第十二條 依托高校組織具備條件的實(shí)驗室填寫(xiě)《教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)實(shí)驗室申報表》，審核后報教育部。

　　第十三條 教育部組織專(zhuān)家評審并實(shí)地考察后，擇優(yōu)認定，分為試點(diǎn)和培育進(jìn)行建設。認定后3個(gè)月內，依托高校聘任實(shí)驗室主任、制定實(shí)驗室建設計劃，并報教育部備案。試點(diǎn)和培育建設任務(wù)完成后，由教育部組織開(kāi)展考核。

第四章 運行管理

　　第十四條 實(shí)驗室實(shí)行依托高校領(lǐng)導下的主任負責制。

　　第十五條 實(shí)驗室主任由依托高校自主招聘、擇優(yōu)聘任。實(shí)驗室主任聘期5年，聘期結束考核優(yōu)秀可連任，原則上連任不超過(guò)兩屆。每年在實(shí)驗室工作時(shí)間一般不少于8個(gè)月。

　　第十六條 實(shí)驗室要注重科研團隊和人才梯隊建設。實(shí)驗室由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括專(zhuān)職研究人員、實(shí)驗技術(shù)人員和行政管理人員，流動(dòng)人員包括兼職研究人員、博士后研究人員等。實(shí)驗室人員實(shí)行聘任制，按照依托高校制定的管理細則規定履行聘任手續。實(shí)驗室需根據研究方向持續優(yōu)化人員結構和規模。

　　第十七條 實(shí)驗室應圍繞哲學(xué)社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域的關(guān)鍵性、基礎性、前沿性問(wèn)題開(kāi)展研究。通過(guò)自主設立研究項目，有組織地持續深入開(kāi)展系統性研究和決策咨詢(xún)研究。

　　第十八條 實(shí)驗室應加強專(zhuān)題數據庫建設。注重基礎研究數據的采集、積累和跟蹤分析，注重研究方法創(chuàng )新和研究工具開(kāi)發(fā)，鼓勵在數據驅動(dòng)的實(shí)驗技術(shù)方法方面開(kāi)展自主探索。規范數據處理活動(dòng)，維護數據安全。

　　第十九條 實(shí)驗室應積極開(kāi)展國際學(xué)術(shù)交流合作，主導和參與重大國際學(xué)術(shù)合作計劃。立足中國，借鑒國外，深化高水平國際合作網(wǎng)絡(luò )建設，積極傳播中國聲音，講好中國故事。

　　第二十條 實(shí)驗室要注重協(xié)同創(chuàng )新和學(xué)科交叉融合。主動(dòng)面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主戰場(chǎng)和學(xué)術(shù)前沿，打造公共研究平臺。

　　第二十一條 實(shí)驗室要重視科學(xué)普及，有條件的要面向社會(huì )公眾特別是學(xué)生開(kāi)放，更好服務(wù)于立德樹(shù)人的根本任務(wù)。

　　第二十二條 實(shí)驗室要統籌制定科研儀器設備的管理和使用規章，有計劃地購置、更新、使用科研儀器設備，保障科研儀器高效運轉和開(kāi)放共享，并按照有關(guān)規定和要求實(shí)施數據共享。

　　第二十三條 實(shí)驗室應營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài)。堅持學(xué)術(shù)質(zhì)量和實(shí)際貢獻導向，深化評價(jià)改革，加強學(xué)風(fēng)建設，堅守學(xué)術(shù)初心，潛心深耕細作。

　　第二十四條 實(shí)驗室應加強內部運行管理和經(jīng)費合規使用，健全內部規章制度，確保重大事項決策公開(kāi)透明，嚴格遵守國家有關(guān)保密規定。

　　第二十五條 實(shí)驗室應加強知識產(chǎn)權保護。在實(shí)驗室完成的專(zhuān)著(zhù)、論文、研究報告、數據庫、專(zhuān)利等研究成果均應標注實(shí)驗室名稱(chēng)。

　　第二十六條 實(shí)驗室更名、變更研究方向或進(jìn)行結構調整的，須由依托高校提出書(shū)面報告，報教育部審批。

第五章 經(jīng)費保障

　　第二十七條 教育部安排專(zhuān)項經(jīng)費，支持實(shí)驗室的建設運行、科研儀器設備購置更新和自主創(chuàng )新研究，并賦予實(shí)驗室更大經(jīng)費管理自主權。

　　第二十八條 專(zhuān)項經(jīng)費參照《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮計劃專(zhuān)項資金管理辦法》管理，單獨核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第二十九條 實(shí)驗室根據工作需要自主編制經(jīng)費預算，非研究項目經(jīng)費不低于總額的40%，預算報表應經(jīng)管理委員會(huì )討論并審議通過(guò)后，上報主管部門(mén)備案。

　　第三十條 依托高校除每年安排固定支持經(jīng)費外，還應與實(shí)驗室共同制定相應的經(jīng)費使用管理辦法，提供科研財務(wù)服務(wù)，減輕科研人員事務(wù)性負擔。

第六章 考核評估

　　第三十一條 實(shí)驗室須按要求于每年年底提交年度工作總結，經(jīng)依托高校審核后報教育部。

　　第三十二條 依托高校須對實(shí)驗室進(jìn)行年度考核，并將考核結果報教育部備案。年度考核的主要目的是了解實(shí)驗室發(fā)展狀況和存在的問(wèn)題。教育部加強對實(shí)驗室建設進(jìn)展情況的分析研判和工作指導。

　　第三十三條 教育部對實(shí)驗室進(jìn)行建設周期評估，一般5年為一個(gè)周期。

　　第三十四條 建設周期評估主要對實(shí)驗室建設成效進(jìn)行綜合評價(jià)，主要包括研究方法創(chuàng )新、學(xué)科交叉融合、數據資源建設、代表性成果、內部管理機制等方面。

　　第三十五條 建設周期評估程序分為現場(chǎng)評估和綜合評估，結果分為優(yōu)秀、合格和不合格。評估委托第三方機構具體組織實(shí)施。

　　第三十六條 教育部根據建設周期評估情況，對實(shí)驗室進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。評估結果為優(yōu)秀的，進(jìn)一步加強專(zhuān)項經(jīng)費支持。評估結果為不合格的，予以整改或退出。

第七章 附 則

　　第三十七條 實(shí)驗室統一命名為“教育部哲學(xué)社會(huì )科學(xué)實(shí)驗室——XX大學(xué)XXX實(shí)驗室（中心、平臺等）”。

　　第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由教育部社會(huì )科學(xué)司負責解釋。