中共教育部黨組關(guān)于教育系統深入開(kāi)展
愛(ài)國主義教育的實(shí)施意見(jiàn)

教黨〔2016〕4號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門(mén)、教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視弘揚愛(ài)國主義精神、加強愛(ài)國主義教育，習近平總書(shū)記多次就弘揚愛(ài)國主義精神發(fā)表重要講話(huà)。2015年12月30日，習近平總書(shū)記在中央政治局第二十九次集體學(xué)習時(shí)指出，愛(ài)國主義是中華民族精神的核心，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，是當代中國愛(ài)國主義的鮮明主題。我們要大力弘揚偉大愛(ài)國主義精神，大力弘揚以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供共同精神支柱和強大精神動(dòng)力。習近平總書(shū)記強調，弘揚愛(ài)國主義精神，要從青少年做起，這方面工作是管長(cháng)久的、管根本的。在各級各類(lèi)學(xué)校中深入開(kāi)展愛(ài)國主義教育，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內容，是培養社會(huì )主義建設者和接班人的內在要求。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，現就教育系統深入開(kāi)展愛(ài)國主義教育，提出如下意見(jiàn)。

　　一、把愛(ài)國主義教育作為弘揚愛(ài)國主義精神的永恒主題，貫穿國民教育全過(guò)程

　　1.深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于弘揚愛(ài)國主義精神的重要講話(huà)精神。在各級各類(lèi)學(xué)校深入開(kāi)展學(xué)習貫徹活動(dòng)，以座談會(huì )、論壇講座、主題班會(huì )、黨團組織生活等形式，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )總書(shū)記重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內涵，把握當前弘揚愛(ài)國主義精神的根本要求，增強對愛(ài)國主義宣傳教育的理論自信和行動(dòng)自覺(jué)。把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于弘揚愛(ài)國主義精神的重要講話(huà)精神作為高校學(xué)生工作專(zhuān)題研討培訓和全國高校輔導員骨干培訓的必修內容。及時(shí)反映各地各校貫徹落實(shí)的舉措成效，大力宣傳弘揚愛(ài)國主義精神的優(yōu)秀師生典型，宣傳他們立足崗位、愛(ài)崗敬業(yè)、報效國家的樸實(shí)情懷和感人事跡，引導人們關(guān)心國家的前途和命運，把對祖國的熱愛(ài)之情轉化為實(shí)際行動(dòng)，努力做好本職工作。

　　2.推動(dòng)愛(ài)國主義教育和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育緊密結合。進(jìn)一步推動(dòng)各地落實(shí)《關(guān)于在各級各類(lèi)學(xué)校中推動(dòng)培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)長(cháng)效機制建設的意見(jiàn)》和《關(guān)于培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān) 進(jìn)一步加強中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》，結合開(kāi)展中國大學(xué)生年度人物評選，選樹(shù)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)優(yōu)秀個(gè)人和集體，建設“培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)示范?！钡然顒?dòng)，開(kāi)展深入、持久、生動(dòng)的愛(ài)國主義宣傳教育，讓愛(ài)國主義精神在廣大青少年學(xué)生心中牢牢扎根，培養愛(ài)國之情、砥礪強國之志、實(shí)踐報國之行。

　　3.把愛(ài)國主義教育有機融入教育教學(xué)各環(huán)節。把黨的教育方針細化為學(xué)生發(fā)展核心素養，把愛(ài)國主義精神有機融入到大中小學(xué)德育、語(yǔ)文、歷史、地理、體育、藝術(shù)等各學(xué)科課程標準、教材編寫(xiě)、考試評價(jià)之中，納入教育教學(xué)實(shí)踐環(huán)節。完善相關(guān)本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準，把愛(ài)國主義教育與專(zhuān)業(yè)教育緊密結合，全方位、多渠道融入人才培養體系。在全國高校學(xué)生中，深入開(kāi)展“我愛(ài)我的祖國”、“永遠跟黨走”等主題社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。推動(dòng)各地將愛(ài)國主義教育相關(guān)內容納入體育教學(xué)計劃，探索建立學(xué)生軍事?tīng)I地育人長(cháng)效機制。整理推廣民族傳統體育。深化愛(ài)國主義教育研究和愛(ài)國主義精神闡釋?zhuān)粩嘭S富教育內容、創(chuàng )新教育載體、增強教育效果。

　　4.創(chuàng )新愛(ài)國主義教育方式和途徑。有效拓展課堂內外、網(wǎng)上網(wǎng)下、平臺載體的愛(ài)國主義教育引導，創(chuàng )造濃郁的校園文化氛圍，使學(xué)生處處受到愛(ài)國主義精神的感染。加強國旗、國徽、國歌的教育，莊重升旗儀式，讓每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì )唱國歌，在學(xué)校適當場(chǎng)所懸掛國旗和中華人民共和國地圖，張貼、設立著(zhù)名的愛(ài)國主義歷史人物、杰出科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家的畫(huà)像或雕塑。積極引導各地各校利用我國改革發(fā)展的偉大成就、重大歷史事件紀念活動(dòng)、愛(ài)國主義教育基地、中華民族傳統節慶、國家公祭儀式等來(lái)增強青少年學(xué)生的愛(ài)國主義情懷和意識。開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園、全國大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，運用電影、電視、歌曲、戲劇、小說(shuō)、誦讀等多種藝術(shù)形式，著(zhù)力運用微博、微信等網(wǎng)絡(luò )新媒體，充分利用文化館、紀念館、博物館、旅游景點(diǎn)、部隊營(yíng)地等資源和舉辦運動(dòng)會(huì )、體育比賽等活動(dòng)，開(kāi)展愛(ài)國主義教育，生動(dòng)傳播愛(ài)國主義精神。

　　二、堅持愛(ài)國主義與社會(huì )主義相統一，加強中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)的教育宣傳

　　5.加強愛(ài)國主義精神的理論研究與宣傳闡釋。深入研究和宣傳闡釋習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，加大對中國特色社會(huì )主義道路、理論體系、制度研究闡釋和宣傳教育力度。組織研究力量，深入總結中國改革開(kāi)放和現代化建設的成功經(jīng)驗，推進(jìn)重大現實(shí)問(wèn)題、重大理論問(wèn)題、重大實(shí)踐經(jīng)驗總結的重大課題研究。組織高校馬克思主義學(xué)院、中國特色社會(huì )主義理論體系研究基地、“中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心”和黨史、歷史等相關(guān)高校研究機構和項目團隊，運用馬克思主義唯物史觀(guān)，結合以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神，結合當代中國國情和愛(ài)國主義最新實(shí)踐，重點(diǎn)從理論上講清楚愛(ài)國與愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì )主義的本質(zhì)一致性，講清楚愛(ài)國主義是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)中最深層、最根本、最永恒的內容，講清楚愛(ài)國主義與集體主義的內在聯(lián)系，講清楚愛(ài)國主義與對外開(kāi)放的關(guān)系，講清楚否定黨史、國史、革命史和改革開(kāi)放史以及詆毀英雄人物的危害性。

　　6.扎實(shí)推進(jìn)中國特色社會(huì )主義理論和中國夢(mèng)進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。加快推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設工程重點(diǎn)教材編寫(xiě)、出版和使用，組織開(kāi)展重點(diǎn)教材相應課程任課教師示范培訓，推動(dòng)完善中央、地方、高校三級培訓體系。加強馬克思主義理論學(xué)科建設，制定實(shí)施馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展規劃，完善學(xué)科評價(jià)體系。落實(shí)《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng )新計劃》，整體推進(jìn)教材、教師、教學(xué)等方面綜合改革創(chuàng )新，逐步構建重點(diǎn)突出、載體豐富、協(xié)同創(chuàng )新的思想政治理論課建設體系。建好建強高校中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心、馬克思主義學(xué)院。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》，組織編寫(xiě)、修訂義務(wù)教育品德、語(yǔ)文、歷史教材，充實(shí)愛(ài)國主義教育的內容。推動(dòng)各地各校落實(shí)《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》，用守則引領(lǐng)和規范學(xué)生思想品德和言行舉止。會(huì )同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步健全開(kāi)展青少年博物館教育實(shí)踐活動(dòng)的長(cháng)效機制。聯(lián)合有關(guān)單位制作《開(kāi)學(xué)第一課》節目，強化愛(ài)國主義教育內容。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于在各級各類(lèi)學(xué)校深入開(kāi)展“我的中國夢(mèng)”主題教育活動(dòng)的通知》，通過(guò)開(kāi)展征文大賽、主題演講、主題攝影及微電影創(chuàng )作大賽、網(wǎng)絡(luò )文化和書(shū)信文化活動(dòng)，引導廣大學(xué)生樹(shù)立為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而努力奮斗的信念。

　　三、維護祖國統一和民族團結，增強青少年學(xué)生的國家認同

　　7.加強對青少年學(xué)生的民族團結教育。把維護祖國統一和民族團結作為重要著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強青少年學(xué)生對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的認同。推動(dòng)各地建立學(xué)校民族團結教育常態(tài)化機制，推進(jìn)民族團結教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，在中小學(xué)開(kāi)設民族團結教育專(zhuān)題課程，在高等學(xué)校、職業(yè)院校開(kāi)設黨的民族理論與政策課程，在各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展主題教育宣傳活動(dòng)。加強教材和師資建設，將國家指導編寫(xiě)的中小學(xué)民族團結教育教材納入農村義務(wù)教育階段免費教科書(shū)范圍。積極開(kāi)展民族地區與其他地區學(xué)校手拉手心連心“結對子”活動(dòng)，促進(jìn)各民族學(xué)生交往交流交融。進(jìn)一步完善并適時(shí)印發(fā)《少數民族雙語(yǔ)教育指導意見(jiàn)》。啟動(dòng)《民族中小學(xué)漢語(yǔ)課程標準（普通高中）》修訂工作。加強民文教材的編譯管理。推動(dòng)少數民族學(xué)科雙語(yǔ)教學(xué)資源建設，加強對中國少數民族漢語(yǔ)水平等級考試（MHK）的指導和監督，啟動(dòng)建立雙語(yǔ)教育督導評估和質(zhì)量檢測機制。在以少數民族語(yǔ)言為主要社會(huì )語(yǔ)言環(huán)境的地區，科學(xué)穩妥推行雙語(yǔ)教育。

　　8.做好教育系統統一戰線(xiàn)工作。全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例（試行）》，堅持黨的領(lǐng)導，高舉愛(ài)國主義、社會(huì )主義旗幟，鞏固共同政治思想基礎，堅持大團結大聯(lián)合的主題，堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，加強黨外知識分子思想政治引導，注重培養鍛煉和推薦使用黨外優(yōu)秀代表人士，最大限度地把黨外知識分子團結在黨的周?chē)?，激勵他們自覺(jué)為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)凝聚人心、匯聚力量。深入貫徹全國高校統戰工作會(huì )議精神，培養高校黨外知識分子愛(ài)國精神和報國情懷。

　　9.加大對香港、澳門(mén)和臺灣青少年學(xué)生的愛(ài)國主義教育力度。舉辦港澳青少年內地參訪(fǎng)等國民教育系列活動(dòng)，實(shí)施港澳與內地高校師生交流計劃（“萬(wàn)人計劃”），加強港澳與內地中小學(xué)“姊妹學(xué)?！逼脚_建設。舉辦對臺教育交流項目，邀請臺灣師生來(lái)大陸參加活動(dòng)，加強兩岸教育學(xué)術(shù)和語(yǔ)言文字領(lǐng)域的合作與交流。推進(jìn)對港澳臺免試招生。支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習使用國家通用語(yǔ)言文字，開(kāi)展港澳普通話(huà)水平測試。編寫(xiě)出版并推廣應用兩岸合編的中華語(yǔ)文工具書(shū)、科技名詞工具書(shū)、漢字簡(jiǎn)繁文本智能轉化系統，完善兩岸中華語(yǔ)文知識庫網(wǎng)站建設，舉辦兩岸大學(xué)生漢字書(shū)法藝術(shù)交流夏令營(yíng)和漢字文化創(chuàng )意大會(huì )。

　　四、尊重和傳承中華民族歷史和文化，加強中華優(yōu)秀傳統文化教育

　　10.深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統文化的時(shí)代價(jià)值。努力從中華民族世世代代形成和積累的優(yōu)秀傳統文化中汲取營(yíng)養和智慧，延續文化基因，萃取思想精華，展現精神魅力。以時(shí)代精神激活中華優(yōu)秀傳統文化的生命力，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展。重點(diǎn)建設一批中國傳統文化協(xié)同創(chuàng )新中心和重點(diǎn)研究基地等研究機構，加強傳統文化師資隊伍和人才庫建設，資助一批對傳承中華文化、弘揚民族精神有重大影響的文化工程項目，一批在學(xué)術(shù)發(fā)展史上具有重要意義的文獻資料發(fā)掘整理項目。

　　11.完善中華優(yōu)秀傳統文化教育。深入落實(shí)《完善中華優(yōu)秀傳統文化教育指導綱要》，把中華優(yōu)秀傳統文化教育系統融入課程和教材體系，進(jìn)一步加強有關(guān)學(xué)科教材傳統文化內容，體現到教材編寫(xiě)和課程開(kāi)發(fā)等環(huán)節，引導青少年學(xué)生樹(shù)立和堅持正確的歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)、文化觀(guān)，不斷增強中華民族的歸屬感、認同感、尊嚴感、榮譽(yù)感。開(kāi)展中華經(jīng)典資源庫建設，制定中華詩(shī)詞新韻規范，開(kāi)發(fā)完善經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)、講解專(zhuān)門(mén)課程，支持中華經(jīng)典誦讀教材的研發(fā)。開(kāi)展中華經(jīng)典誦寫(xiě)講行動(dòng)，組織好中國漢字聽(tīng)寫(xiě)大會(huì )、中國成語(yǔ)大會(huì )、中國詩(shī)詞大會(huì )、書(shū)法名家進(jìn)校園、全國中小學(xué)書(shū)法教師培訓等活動(dòng)，開(kāi)展“禮敬中華優(yōu)秀傳統文化”、“少年傳承中華美德”系列教育活動(dòng)。開(kāi)展職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng )新示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設，建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人“雙向進(jìn)入”機制，鼓勵民間藝人、技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與教育教學(xué)。啟動(dòng)實(shí)施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃。開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設，在全國中小學(xué)校和高校開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統文化藝術(shù)傳承活動(dòng)。推動(dòng)建設中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統文化教育研究基地。大力推廣和規范使用國家通用語(yǔ)言文字，建設信息化條件下的語(yǔ)言文字規范標準體系，主導中國語(yǔ)言文字國際標準的制定。完善關(guān)于加強高校校園文化建設的意見(jiàn)和辦法，開(kāi)展校園文化建設巡禮，征集推廣校園文化建設優(yōu)秀成果，建立優(yōu)秀文化作品資源庫。

　　五、堅持立足民族又面向世界，增強人類(lèi)命運共同體意識

　　12.提升教育對外開(kāi)放質(zhì)量和水平。落實(shí)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》，統籌國內國際兩個(gè)大局，增強教育服務(wù)黨和國家中心工作能力。組織實(shí)施共建“一帶一路”教育行動(dòng)，積極倡議沿線(xiàn)各國共同行動(dòng)，構建“一帶一路”教育共同體。切實(shí)辦好孔子學(xué)院，積極開(kāi)展漢語(yǔ)教學(xué)和文化交流活動(dòng)，加大中華文化和當代中國在各類(lèi)漢語(yǔ)教材的內容比重，加大“漢語(yǔ)橋”來(lái)華夏令營(yíng)、“漢語(yǔ)橋”世界中文比賽、“孔子學(xué)院日”、“孔子新漢學(xué)計劃”等品牌項目實(shí)施力度，充分發(fā)揮孔子學(xué)院提升國家軟實(shí)力的重要作用。推動(dòng)中華文化和中國語(yǔ)言“走出去”，向世界講好中國故事、傳播好中國聲音，增進(jìn)世界對于中華文化的理解和認同。

　　13.建立健全中外人文交流機制。用好高級別中外人文交流機制高端平臺資源，充分發(fā)揮教育國際合作交流在中外人文交流中的基礎性、廣泛性和持久性作用。進(jìn)一步完善政府間教育高層磋商、教育領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人士務(wù)實(shí)合作、學(xué)生友好往來(lái)的機制建設，支持各級地方政府結合本地特色，統籌做好教育國際交流合作工作，推進(jìn)友城友校教育深度合作，加強與重點(diǎn)國家的語(yǔ)言文字交流和合作，夯實(shí)愛(ài)國主義教育和教育國際合作交流相互支持、共同發(fā)展的良好基礎。

　　14.加強“中國夢(mèng)”海外宣傳。聚集廣大海外留學(xué)人員愛(ài)國能量，確立以人為媒介、以心口相傳為手段的海外宣傳模式，形成人人發(fā)揮輻射作用、個(gè)個(gè)爭做民間大使、句句易于入腦入心的宣傳效應。構建“祖國-使領(lǐng)館-留學(xué)團體-廣大留學(xué)人員”的海內外立體聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，使廣大留學(xué)人員充分感受祖國關(guān)愛(ài)、主動(dòng)宣傳祖國發(fā)展。挖掘在國際教育領(lǐng)域有影響力的專(zhuān)家學(xué)者、外籍教師、來(lái)華留學(xué)人員、非政府組織及國際智庫的積極作用。

中共教育部黨組

2016年1月19日