教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家智慧教育平臺
數字教育資源內容審核規范
（試行）》的通知

教科信廳函〔2022〕22號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部?jì)雀魉揪?、各直屬單位?/p>

　　為加快推進(jìn)國家教育數字化戰略行動(dòng)，保障數字教育資源內容安全，根據教育部網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組會(huì )議精神，經(jīng)部領(lǐng)導審定同意，現將《國家智慧教育平臺數字教育資源內容審核規范（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執行。

教育部辦公廳

2022年5月24日

國家智慧教育平臺數字教育資源內容審核規范（試行）

第一章 總則

　　第一條 按照國家教育數字化戰略行動(dòng)統一部署，為保證各級各類(lèi)智慧教育平臺提供的數字教育資源內容安全，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》《網(wǎng)絡(luò )音視頻信息服務(wù)管理規定》等法律法規和政策制度，制定本規范。

　　第二條 本規范所稱(chēng)的各級各類(lèi)智慧教育平臺，是指由各級教育行政部門(mén)、學(xué)校等單位組織建設的，接入國家智慧教育公共服務(wù)平臺的教育平臺。

　　第三條 本規范所稱(chēng)的數字教育資源是指經(jīng)過(guò)數字化處理,可以在多媒體教學(xué)設備、計算機等終端設備及網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下，面向廣大師生與學(xué)習者提供使用的，包括但不限于網(wǎng)絡(luò )課程、數字教材、數字圖書(shū)、教學(xué)課件、教學(xué)案例、虛擬實(shí)驗等類(lèi)型的教育資源。

第二章 責任制度

　　第四條 按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)上線(xiàn)誰(shuí)負責”的原則，各級教育行政部門(mén)、學(xué)校等單位應建立數字教育資源內容審核責任體系，明確主管的智慧教育平臺中承載各類(lèi)數字教育資源內容審核的業(yè)務(wù)職能部門(mén)，做到管業(yè)務(wù)就要管審核，管資源上線(xiàn)就要管審核。

　　第五條 業(yè)務(wù)職能部門(mén)應建立相關(guān)數字教育資源內容審核責任制度，主要負責人是內容審核的第一責任人，分管負責人是內容審核的直接責任人，確定內容審核實(shí)施單位，并明確其與智慧教育平臺運營(yíng)單位的各自責任。

　　第六條 按照“上線(xiàn)必審、更新必審、審必到位”的原則，業(yè)務(wù)職能部門(mén)應建立健全數字教育資源內容審核規程，對內容審核工作提出明確要求，強化對審核工作的指導與監督，提高內容審核的質(zhì)量和效率。

　　第七條 業(yè)務(wù)職能部門(mén)應建立數字教育資源提供主體實(shí)名認證制度，并指導智慧教育平臺運營(yíng)單位與其簽訂資源使用的相關(guān)協(xié)議，確保平臺上線(xiàn)的資源產(chǎn)權明晰，無(wú)侵犯他人知識產(chǎn)權、肖像權、隱私權、商業(yè)秘密及其他合法權益的情形。

　　第八條 業(yè)務(wù)職能部門(mén)應指導智慧教育平臺運營(yíng)單位、數字教育資源內容審核實(shí)施單位加強對承擔數字教育資源開(kāi)發(fā)、匯聚、審核等工作的人員審查。

第三章 審核要求

　　第九條 數字教育資源內容審核應參照《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目管理規定》《網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目?jì)热輰徍送▌t》《網(wǎng)絡(luò )短視頻內容審核標準細則》等標準規范，重點(diǎn)圍繞政治性、科學(xué)性、適用性和規范性，采用機器審核和人工審核相結合的方式，加強上線(xiàn)審查和更新復查。

　　第十條 政治性審核應保證數字教育資源的內容政治方向和價(jià)值取向正確，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統文化，充分體現教育教學(xué)改革的先進(jìn)理念，引導學(xué)習者樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，服務(wù)于培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

　　第十一條 科學(xué)性審核應保證數字教育資源的內容真實(shí)、準確地反映客觀(guān)事實(shí)，符合科學(xué)和事物發(fā)展的客觀(guān)規律。不得出現學(xué)術(shù)謬論、常識性錯誤或與事實(shí)不符的表述。

　　第十二條 適用性審核應保證數字教育資源的內容符合學(xué)生身心發(fā)展規律和認知能力，不得出現惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規律的內容。面向中小學(xué)生的國家規定課程方面的資源內容須與學(xué)生所處年級相匹配，不得超出相應的國家課程方案和各門(mén)課程標準。

　　第十三條 規范性審核應保證數字教育資源的內容符合語(yǔ)言、文字、符號，格式、樣式、體例，設計與制作，知識產(chǎn)權，元數據標注，音像制品、電子出版物重大選題備案，廣告、隱私、地圖等規范性要求。

第四章 監督評價(jià)

　　第十四條 業(yè)務(wù)職能部門(mén)應建立數字教育資源內容審核工作的檢查機制，通過(guò)定期或不定期的方式進(jìn)行抽查、檢查，及時(shí)發(fā)現內容審核中存在的問(wèn)題，做到早發(fā)現、早預防、早處置，并完善內容審核工作制度。

　　第十五條 業(yè)務(wù)職能部門(mén)應建立問(wèn)題數字教育資源投訴舉報機制，指導智慧教育平臺運營(yíng)單位建立投訴舉報渠道，明確受理條件、提供材料、處置流程和方法等，對不同類(lèi)型的問(wèn)題資源采取分類(lèi)處置措施，處置結果應以適當的方式向相關(guān)方反饋，形成工作閉環(huán)。問(wèn)題資源整改完成后申請重新上線(xiàn)的，應按照要求重新審核后方可上線(xiàn)。

　　第十六條 業(yè)務(wù)職能部門(mén)應建立數字教育資源動(dòng)態(tài)評價(jià)機制，指導智慧教育平臺運營(yíng)單位基于資源下載、用戶(hù)評分等情況對上線(xiàn)的資源開(kāi)展評價(jià)。優(yōu)先展示使用頻率高、評價(jià)反饋好的資源，逐步淘汰下架用戶(hù)評價(jià)低、投訴率高的資源，形成迭代更新、持續優(yōu)化的資源供給與服務(wù)生態(tài)。

　　第十七條 業(yè)務(wù)職能部門(mén)應建立完善數字教育資源內容審核問(wèn)責機制。對未落實(shí)內容審核工作職責、造成不良影響的單位和人員，視情況予以約談、通報。對造成嚴重影響的，應依法依規嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

第五章 附則

　　第十八條 各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應按照本規范要求，制定本地區、本校智慧教育平臺的數字教育資源內容審核實(shí)施辦法，履行好主體責任，規范資源管理。

　　第十九條 本規范自印發(fā)之日起施行。