教育部 中央軍委國防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)
《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的通知

教體藝〔2019〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，各軍兵種、武警部隊參謀部，各省軍區（衛戍區、警備區），教育部直屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　根據《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國教育法》，為適應立德樹(shù)人根本任務(wù)和強軍目標根本要求，服務(wù)軍民融合發(fā)展戰略實(shí)施和國防后備力量建設，增強學(xué)生國防觀(guān)念、國家安全意識和憂(yōu)患危機意識，提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)，教育部、中央軍委國防動(dòng)員部聯(lián)合制訂了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大綱》）?，F將《大綱》印發(fā)給你們，請認真學(xué)習貫徹《大綱》的內容，按照《大綱》要求，切實(shí)保障學(xué)生軍事理論教學(xué)和軍事技能訓練課時(shí)、內容和要求的落實(shí)?！洞缶V》于2019年8月起在全國施行，原《大綱》（2006年修訂）廢止。

教育部 中央軍委國防動(dòng)員部

2019年1月11日

　　普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱

　　依據《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國教育法》以及國務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件精神，結合我國高等教育發(fā)展、國防和軍隊建設發(fā)展的實(shí)際情況，制訂《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大綱》）。

　　一、課程定位

　　軍事課是普通高等學(xué)校學(xué)生的必修課程。軍事課要以習近平強軍思想和習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述為遵循，全面貫徹黨的教育方針、新時(shí)代軍事戰略方針和總體國家安全觀(guān)，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)和強軍目標根本要求，著(zhù)眼培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),以提升學(xué)生國防意識和軍事素養為重點(diǎn)，為實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略和建設國防后備力量服務(wù)。

　　二、課程目標

　　普通高等學(xué)校通過(guò)軍事課教學(xué)，讓學(xué)生了解掌握軍事基礎知識和基本軍事技能，增強國防觀(guān)念、國家安全意識和憂(yōu)患危機意識，弘揚愛(ài)國主義精神、傳承紅色基因、提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)。

　　三、課程要求

　　軍事課納入普通高等學(xué)校人才培養體系，列入學(xué)校人才培養方案和教學(xué)計劃，實(shí)行學(xué)分制管理，課程考核成績(jì)記入學(xué)籍檔案。

　　軍事課由《軍事理論》《軍事技能》兩部分組成?！盾娛吕碚摗方虒W(xué)時(shí)數36學(xué)時(shí)，記2學(xué)分；《軍事技能》訓練時(shí)間2—3周，實(shí)際訓練時(shí)間不得少于14天112學(xué)時(shí)，記2學(xué)分。課程內容含“必講（必訓）”內容（以“*”標識）和“選講（選訓）”內容（其他未標識者），各學(xué)?？筛鶕拘?shí)際情況在確保完成“必講（必訓）”內容的基礎上，靈活選擇“選講（選訓）”內容，但必須完成總學(xué)時(shí)。

　　普通高等學(xué)校要嚴格按綱施教、施訓和考核，嚴禁以任何理由和方式調減、占用教學(xué)、訓練內容和時(shí)數。

　　四、課程內容

　?。ㄒ唬盾娛吕碚摗方虒W(xué)內容、教學(xué)目標與教學(xué)時(shí)數

教學(xué)內容			教學(xué)目標	建議 學(xué)時(shí)	備注
中國國防	* 國防概述	國防的內涵、國防類(lèi)型、國防歷史與啟示、現代國防觀(guān)	理解國防內涵和國防歷史，樹(shù)立正確的國防觀(guān)；了解我國國防體制、國防戰略、國防政策以及國防成就，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國熱情；熟悉國防法規、武裝力量、國防動(dòng)員的主要內容，增強學(xué)生國防意識	10
	* 國防法規	國防法規體系、公民的國防權利與義務(wù)
	* 國防建設	國防體制、國防戰略、國防政策、國防成就、軍民融合
	* 武裝力量	中國武裝力量性質(zhì)、宗旨、使命及武裝力量構成，人民軍隊的發(fā)展歷程
	* 國防動(dòng)員	國防動(dòng)員內涵、國防動(dòng)員主要內容及意義
國家安全	國家安全概述	國家安全的內涵、原則、總體安全觀(guān)	正確把握和認識國家安全的內涵，理解我國總體國家安全觀(guān)，提升學(xué)生防間保密意識；深刻認識當前我國面臨的安全形勢。了解世界主要國家軍事力量及戰略動(dòng)向，增強學(xué)生憂(yōu)患意識	8
	* 國家安全形勢	我國地緣環(huán)境基本概況、地緣安全、新形勢下的國家安全、新興領(lǐng)域的國家安全
	* 國際戰略形勢	國際戰略形勢現狀與發(fā)展趨勢、世界主要國家軍事力量及戰略動(dòng)向
軍事思想	軍事思想概述	軍事思想的內涵、發(fā)展歷程以及地位作用	了解軍事思想的內涵和形成與發(fā)展歷程，了解外國代表性軍事思想，熟悉我國軍事思想的主要內容、地位作用和現實(shí)意義，理解習近平強軍思想的科學(xué)含義和主要內容，使學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的戰爭觀(guān)和方法論	6
	外國軍事思想	外國軍事思想的主要內容、特點(diǎn)以及代表性著(zhù)作
	* 中國古代軍事思想	中國古代軍事思想的主要內容、特點(diǎn)以及代表性著(zhù)作
	* 當代中國軍事思想	毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡錦濤國防和軍隊建設思想、習近平強軍思想
現代戰爭	戰爭概述	戰爭的內涵、特點(diǎn)、發(fā)展的歷程	了解戰爭內涵、特點(diǎn)、發(fā)展歷程，理解新軍事革命的內涵和發(fā)展演變，掌握機械化戰爭、信息化戰爭的形成、主要形態(tài)、特征、代表性戰例和發(fā)展趨勢，使學(xué)生樹(shù)立打贏(yíng)信息化戰爭的信心	6
	* 新軍事革命	新軍事革命的內涵、發(fā)展演變、主要內容
	機械化戰爭	機械化戰爭的基本內涵、主要形態(tài)、特征和代表性戰例
	* 信息化戰爭	信息化戰爭的基本內涵、主要形態(tài)、特征、代表性戰例，戰爭形態(tài)發(fā)展趨勢
信息化裝備	信息化裝備概述	信息化裝備的內涵、分類(lèi)、對現代作戰的影響以及發(fā)展趨勢	了解信息化裝備的內涵、分類(lèi)、發(fā)展及對現代作戰的影響，熟悉世界主要國家信息化裝備的發(fā)展情況，激發(fā)學(xué)生學(xué)習高科技的積極性，為國防科研奠定人才基礎	6
	* 信息化作戰平臺	各國主戰飛機、坦克、軍艦等信息武器裝備發(fā)展趨勢、戰例應用
	綜合電子信息系統	指揮控制系統、預警系統、導航系統等裝備電子信息系統發(fā)展趨勢、戰例應用
	信息化殺傷武器	新概念、精確制導、核生化武器裝備等武器裝備發(fā)展趨勢、戰例應用

注：帶*的為必講課目，其余為選講課目。

　?。ǘ盾娛录寄堋酚柧殐热?、教學(xué)目標與教學(xué)時(shí)數

訓練內容			教學(xué)目標	建議 學(xué)時(shí)	備注
共同條令教育 與訓練	* 共同條令教育	《內務(wù)條令》《紀律條令》《隊列條令》教育	了解中國人民解放軍三大條令的主要內容，掌握隊列動(dòng)作的基本要領(lǐng)，養成良好的軍事素養，增強組織紀律觀(guān)念，培養學(xué)生令行禁止、團結奮進(jìn)、頑強拼搏的過(guò)硬作風(fēng)	40—56
	* 分隊的隊列動(dòng)作	集合、離散，整齊、報數，出列、入列，行進(jìn)、停止，方向變換
	現地教學(xué)	走進(jìn)軍營(yíng)，學(xué)唱軍營(yíng)歌曲，走進(jìn)愛(ài)國主義教育基地
射擊 與戰術(shù)訓練	* 輕武器射擊	輕武器性能、構造與保養，簡(jiǎn)易射擊學(xué)理，武器操作、實(shí)彈射擊	了解輕武器的戰斗性能，掌握射擊動(dòng)作要領(lǐng)，進(jìn)行體會(huì )射擊；學(xué)會(huì )單兵戰術(shù)基礎動(dòng)作，了解戰斗班組攻防的基本動(dòng)作和戰術(shù)原則，培養學(xué)生良好的戰斗素養	20—28	在訓練條件不滿(mǎn)足時(shí)，可采取模擬訓練
	* 戰術(shù)	單兵戰術(shù)基礎動(dòng)作、分隊戰術(shù)
防衛技能 與 戰時(shí)防護訓練	* 格斗基礎	格斗常識、格斗基本功，捕俘拳等	了解格斗、防護的基本知識，熟悉衛生、救護基本要領(lǐng)，掌握戰場(chǎng)自救互救的技能，提高學(xué)生安全防護能力	32—48
	* 戰場(chǎng)醫療救護	救護基本知識、個(gè)人衛生，意外傷的救護、心肺復蘇，戰場(chǎng)自救互救
	* 核生化防護	防護基本知識和技能，防護裝備使用
戰備基礎與 應用訓練	* 戰備規定	戰備規定主要內容、要求	了解戰備規定、緊急集合、徒步行軍、野外生存的基本要求、方法和注意事項，學(xué)會(huì )識圖用圖、電磁頻譜監測的基本技能，培養學(xué)生分析判斷和應急處置能力，全面提升綜合軍事素質(zhì)	20—36
	* 緊急集合	緊急集合要領(lǐng)、緊急集合訓練
	* 行軍拉練	行軍拉練基本要領(lǐng)、方法，徒步行軍實(shí)踐，宿營(yíng)
	野外生存	識別和采集野生食物，尋找水源和鑒別水質(zhì)，野炊
	識圖用圖	地形圖基本知識、地圖使用訓練
	電磁頻譜監測	電磁頻譜監測基本知識、方法訓練

注：帶*的為必訓課目，其余為選訓課目；訓練日按每天8學(xué)時(shí)計算。

　　五、教師發(fā)展

　　軍事課教師是完成軍事課教學(xué)目標的具體執行者和組織者，學(xué)校應當按照教學(xué)時(shí)數和授課學(xué)生數量配備相應數量的軍事課教師。軍隊應完善派遣軍官制度，按計劃派出承訓力量，軍地雙方共同完成軍事課教學(xué)任務(wù)。

　　軍事課教師必須在政治上從嚴要求，努力提高自身思想素質(zhì)、軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極參加教學(xué)改革和學(xué)術(shù)研究，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng )軍事課教學(xué)科研工作新局面。

　　各級教育行政部門(mén)、軍事部門(mén)和普通高等學(xué)校應當有計劃地安排軍事課教師接受繼續教育和培訓，不斷改善知識結構，提高教育教學(xué)水平以及學(xué)歷、學(xué)位層次，適應現代高等教育和軍事課教學(xué)科研需要。

　　六、教材建設

　　建立和完善軍事課教材建設、規劃、編審管理制度。加強普通高等學(xué)校軍事教學(xué)指導委員會(huì )建設，規范軍事課教材編寫(xiě)和審查。實(shí)行教材準入制度。高校應選用優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)行教學(xué)，確保教材的政策性、權威性和規范性。

　　七、教學(xué)方法

　　堅持課堂教學(xué)和教師面授在軍事課教學(xué)中的主渠道作用，重視信息技術(shù)和慕課、微課、視頻公開(kāi)課等在線(xiàn)課程在教學(xué)中的應用和管理。

　　軍事理論教學(xué)進(jìn)入正常授課課堂，嚴禁以集中講座等形式替代課堂教學(xué)。軍事技能訓練應堅持按綱施訓、依法治訓原則，積極推廣仿真訓練和模擬訓練，嚴禁違規開(kāi)展商業(yè)化運營(yíng)和市場(chǎng)化運作。

　　八、課程考核

　　軍事課考核包括軍事理論考試和軍事技能訓練考核，成績(jì)合格者計入學(xué)分。學(xué)校要建立健全軍事課考核規章制度，對考核組織實(shí)施程序、方法、標準、要求等進(jìn)行規范。軍事理論考試由學(xué)校組織實(shí)施，考試成績(jì)按百分制計分，根據卷面成績(jì)、平時(shí)作業(yè)、考勤情況和課堂表現綜合評定。軍事技能訓練考核由學(xué)校和承訓教官共同組織實(shí)施，成績(jì)分優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個(gè)等級。根據學(xué)生參訓時(shí)間、現實(shí)表現、掌握程度綜合評定。軍事課成績(jì)不及格者必須進(jìn)行補考，補考合格后取得相應學(xué)分。

　　九、教學(xué)保障

　　學(xué)校要加強軍事課教學(xué)的組織保障、經(jīng)費保障、訓練場(chǎng)地保障。軍用裝備器材由各省軍區（衛戍區、警備區）保障；軍民通用裝備器材由學(xué)校保障，納入政府年度預算和學(xué)校經(jīng)費保障范疇。

　　十、督導評價(jià)

　　軍事課納入國家教育督導體系，定期組織軍事課建設教育督導。各省級教育行政部門(mén)會(huì )同軍事部門(mén)成立軍事課教學(xué)督導機構，制定本地區的評價(jià)方案，定期組織軍事課程督導評價(jià)，充分發(fā)揮教育督導評價(jià)的導向和激勵作用。通過(guò)定期舉辦學(xué)生軍事訓練營(yíng)等教學(xué)展示活動(dòng)檢驗軍事課教學(xué)效果。各學(xué)校要建立軍事課程評價(jià)體系和管理制度，并將軍事課程評價(jià)納入學(xué)校課程評價(jià)總體框架、教學(xué)質(zhì)量年度報告和學(xué)校綜合辦學(xué)水平評估。完善高校軍事課評價(jià)體系，把軍事課納入高校人才培養工作評估體系，作為辦學(xué)評價(jià)的重要指標。

　　十一、附則

　　本《大綱》是普通高等學(xué)校開(kāi)展軍事課教學(xué)的基本依據，也是軍事課教學(xué)教材建設和教學(xué)評價(jià)的重要依據。

　　本《大綱》于2019年8月起在全國施行。原《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（2006年修訂）廢止。