部屬各高等學(xué)校黨委，部?jì)雀魉揪?、各直屬單位?/p>

　　近日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕59號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這是貫徹落實(shí)全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求的重要黨內規章，是進(jìn)一步加強和改進(jìn)干部選拔任用工作，不斷提高選人用人質(zhì)量，切實(shí)防止干部“帶病提拔”的重要舉措。根據中央有關(guān)通知精神，結合教育工作實(shí)際，現就認真學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》通知如下：

　　一、高度重視，深刻領(lǐng)會(huì )制定實(shí)施《意見(jiàn)》的重大意義。為政之要，莫先于用人。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅持全面從嚴治黨、從嚴管理干部，著(zhù)力刷新吏治，扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)干部隊伍建設?！兑庖?jiàn)》從落實(shí)工作責任、深化日常了解、注重分析研判、加強動(dòng)議審查、強化任前把關(guān)、嚴格責任追究六個(gè)方面進(jìn)一步明確了防止干部“帶病提拔”的工作要求，督促各級黨委（黨組）、組織人事部門(mén)、紀檢監察機關(guān)規范履職盡責?！兑庖?jiàn)》作為新時(shí)期干部選拔任用工作的重要遵循，對于貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，完善干部選拔任用工作機制，把好選人用人關(guān)，大力培養、大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實(shí)績(jì)突出的干部，具有十分重要的意義。教育系統是人才培養的重要高地、意識形態(tài)的重要陣地、科技創(chuàng )新的重要基地，肩負著(zhù)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，各學(xué)校各單位要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到中央的要求上來(lái)，高度重視《意見(jiàn)》的學(xué)習貫徹工作，進(jìn)一步選準用好干部，為辦好人民滿(mǎn)意教育提供堅強的組織保證。

　　二、精心組織，認真開(kāi)展《意見(jiàn)》的學(xué)習教育。《意見(jiàn)》是提高選人用人質(zhì)量的重要規章，是做好干部工作的行為規范和指引?！兑庖?jiàn)》對黨委和組織人事、紀檢監察部門(mén)負責同志的工作責任做出了明確界定，對選任過(guò)程的主要環(huán)節提出了具體要求。各學(xué)校各單位黨政班子和組織人事、紀檢監察部門(mén)負責同志要結合工作實(shí)際，將學(xué)習《意見(jiàn)》與“兩學(xué)一做”學(xué)習教育緊密結合起來(lái)，切實(shí)深入學(xué)習掌握《意見(jiàn)》對防止干部“帶病提拔”作出的各項制度性約束和規范，逐條對照《意見(jiàn)》內容，進(jìn)一步明晰自身的主體責任、直接責任和監督責任。各學(xué)校各單位要以中心組學(xué)習、專(zhuān)題培訓、完善規章制度等形式深入抓好學(xué)習、強化貫徹落實(shí)。要加大對《意見(jiàn)》的宣傳力度，請廣大干部群眾了解、支持和監督干部選拔任用工作。各學(xué)校各單位黨政班子和組織人事、紀檢監察部門(mén)必須把學(xué)習貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》作為一項重要政治任務(wù)，作為全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要抓手，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人政治生態(tài)，打造一支過(guò)硬的干部隊伍。

　　三、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》，學(xué)是基礎，重在落實(shí)。要把學(xué)習《意見(jiàn)》與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神結合起來(lái)、與貫徹實(shí)施《干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等黨內法規結合起來(lái)，與進(jìn)一步規范干部選拔任用工作結合起來(lái)。要從落實(shí)“四個(gè)合格”，即：全面從嚴治黨要合格，學(xué)習貫徹黨中央新理念新思想新戰略要合格，共產(chǎn)黨員的行為作風(fēng)要合格，改革發(fā)展穩定的各項工作要合格的高度切實(shí)提高《意見(jiàn)》的執行能力和選人用人工作的水平。

　　1.要通過(guò)明確責任、分解到人、加強考核來(lái)落實(shí)工作責任。黨委對選人用人負主體責任，黨委書(shū)記是第一責任人，組織人事部門(mén)和紀檢監察機構分別承擔直接責任和監督責任。

　　2.要嚴格把握好干部標準，把功夫下在平時(shí)，廣泛接觸干部、觀(guān)察識別干部，深化對干部的日常了解。要健全完善日常聯(lián)系通報機制，建立干部監督信息檔案。

　　3.要注重分析研判，通過(guò)綜合分析發(fā)現線(xiàn)索，查找問(wèn)題，對干部有關(guān)問(wèn)題辨析甄別，作出判斷，對有關(guān)對象進(jìn)行重點(diǎn)研判。

　　4.要加強動(dòng)議審查，規范動(dòng)議主體職責權限和程序，堅持先定規矩后議人選。前移審核關(guān)口，做到動(dòng)議即審，該核早核；按照民主集中制原則，經(jīng)過(guò)充分醞釀、比選擇優(yōu)研究意向性人選，經(jīng)認真審核分析確定意向性人選。積極探索領(lǐng)導班子成員在動(dòng)議環(huán)節實(shí)名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。

　　5.要改進(jìn)考察方式，提高考察質(zhì)量，強化任前審核把關(guān)措施，做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，反映違規違紀問(wèn)題線(xiàn)索具體、有可查性的信訪(fǎng)舉報“凡提必查”。在集體研究干部選拔任用時(shí)，黨政主要負責同志要末位發(fā)言。

　　6.要堅持事業(yè)為上、公道正派，保護作風(fēng)過(guò)硬、敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要旗幟鮮明地撐腰鼓勁、大膽使用。

　　7.要嚴格責任追究，發(fā)揮組織監督和群眾監督作用，認真落實(shí)各項監督制度，加強選人用人工作經(jīng)常性監督檢查，建立健全干部“帶病提拔”問(wèn)責機制，按照職責權限實(shí)行責任追究。

　　四、從嚴從實(shí)，加強組織領(lǐng)導和管理監督工作。選人用人，責任重于泰山。各學(xué)校各單位黨委要強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，把選人用人主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，選人用人工作情況將作為履職盡責重要內容進(jìn)行考核。組織人事部門(mén)和紀檢監察機構要在黨委領(lǐng)導下，準確領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)，正確把握政策界限，切實(shí)履職盡責，加強溝通聯(lián)系，形成工作合力，把制度規定落到實(shí)處。要讓防止干部“帶病提拔”的責任落實(shí)到每一具體環(huán)節，貫穿干部選拔任用工作全過(guò)程。

　　部黨組將派出檢查組，通過(guò)選人用人專(zhuān)項檢查等多種方式加強業(yè)務(wù)指導和監督檢查，在檢查中發(fā)現有對《意見(jiàn)》不學(xué)習、不熟知、不執行的情況，將嚴肅追究單位黨組織及黨政主要負責人、分管負責人的責任，嚴肅追究其組織人事部門(mén)和紀檢監察機構相應直接責任和監督責任。

　　學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》中的重要情況和建議，要及時(shí)報告部黨組。

　　中共教育部黨組

　　2016年10月24日